Изменения в порядке контроля за расчётом и уплатой страховых взносов и ответственные органы

С 1 января 2017 года администрирование взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование было передано налоговой инспекции согласно вступившему в силу с этого же периода Федеральному закону от 03.07.2016 №243.

В Налоговый кодекс РФ вписан дополнительный раздел ХI «О страховых взносах в РФ». Утратившим силу признаётся с 1.01.2017 ФЗ- 212.

Органы контроля за расчётом и уплатой страховых взносов

Налоговым кодексом РФ установлен следующий порядок контроля за корректным и своевременным проведением уплат сумм на страхование:

1. Медицинское страхование и страхование пенсий становится объектом контроля со стороны ФНС.
2. Пенсионный фонд продолжает осуществляет контроль за проведением операций по документам за время до начала 2017 года.

В органы ФНС должны передаваться единые расчёты по всем страховым взносам, производимым с 2017 года. Первым таким отчётом стал отчёт за 1 квартал этого года.

• В ПФ РФ должны предоставляются все отчёты, имеющие отношение к выплатам до 2017 года. Это относится и к уточнённым данным. Это означает, что РСВ-1, как и раньше, должен быть передан в ПФ до 15 февраля следующего месяца после отчётного, а электронная версия – до 20-го.
• Вся информация, касающаяся персонифицированного учёта (формы СЗВ-М) и стажа застрахованных сотрудников, также должна подаваться в ПФ РФ.
• ФСС сохранил за собой полномочие на получение отчётов по 4-ФСС и травматизму, относящихся к периоду по 31 декабря 2016 года.

На Налоговые службы возложена функция осуществлять контроль за тем, как на предприятиях производятся начисление и уплата страховых сумм с января 2017 года, их своевременность и правильность. Это относится также к проведению выездных и камеральных проверок. Все эти же проверки, но относящиеся к срокам до 2017 года, производит ФСС. Она же осуществляет контроль за 2017 год совместно с налоговой службой.

Все начисления и уплаты штрафов и недоимок, касающиеся периода до конца 2016 года, должны проходить через ФНС.  Зачётом и возвратом излишне выплаченных и начисленных сумм, предоставлением отсрочек также занимается этот орган.

Страховые взносы в 2017 году переходят под контроль ФНС. Как платить и отчитываться, смотрите в видео ниже:

Документы для отчетов

• Все готовые отчёты по начислению и уплате взносов с 2017 года требуется отравлять в ФНС РФ (это не относится к выплатам по травматизму).
• Введена в действие совершенно новая единая форма квартальных отчётов, которая одобрена и утверждена ФНС. В неё вписываются сведения, которые раньше вносились одновременно в 4 формы отчёта: РСВ-1, РСВ-2, РВ-3, 4-ФСС.
• Срок сдачи такой отчётности – до 30 числа месяца, идущего следующим после расчётного. Первыми такими отчетами стали итоги первого квартала 2017 года.
• Предприятия, где работают больше 25 человек, должны отправлять отчёты в электронном виде. Все другие организации вправе передать свои отчёты в бумажной форме. Сроки предоставления отчётов не изменились: они должны быть переданы не позже 30 числа, следующего за кварталом, за который производится отчёт.
• Если информация о полной выплаченной сумме взносов на пенсионное страхование не совпадает с информацией по отдельному работнику, отчёт считается несданным. Страхователь получает извещение о несоответствии сведений. Корректировочный отчёт должен быть отправлен в течение 5 дней. При этом сроком сдачи отчёта считается дата передачи первоначальных сведений.
• В ФСС передаётся ранее утверждённый (2016) бланк 4-ФСС. Сроки сдачи отчёта также не изменились.
• Отчетности в ПФР изменений не претерпели. СЗВ-М заполняется и передается в прежнем виде. Поменялся только срок передачи СЗВ-М: его следует передавать до 15-го числа месяца, который идет за отчётным. Раньше это делалось до 10-го числа.
• В 2017 году планируется ввести совершенно новый вид отчёта, который впервые будет сдан до 1 марта 2018 года по итогам 2017 года (нов. редакция п.2 ст.11.ФЗ №27 от 01. 04. 1996 ).

Контроль за начислением взносов на обязательное пенсионное страхование теперь ведёт налоговая служба. Об этом узнаете подробнее из данного видео:

Внутренний финансовый контроль

Внутренний финансовый контроль осуществляет Служба внутреннего контроля. Это утверждённая структура внутри организации с определённой методикой проведения процедур, целью которой является контроль:

• всех производимых действий предприятия;
• правильности исчисления налогов, сборов, страховых взносов;
• своевременности и полноты уплаты всех сумм;
• достоверности всех сведений, внесённых в отчётность.

Эта система позволяет добиться упорядоченности и эффективности хозяйственной деятельности, сохранения финансовой стабильности, соблюдения законности и предотвращения ошибок при планировании и проведении любых операций.

• Руководитель и собственник предприятия несут полную ответственность за полноценное функционирование и совершенствование СВК, системы внутреннего контроля на предприятии.
• Предприятие самостоятельно производит разработку методики, порядка и способов оценки СВК, а также разрабатывает план процедур внешнего и внутреннего аудита в зависимости от результатов деятельности СВК.
• Налоговая служба в течение года проводит проверки деятельности налогоплательщика. Инициатором выступает сам налогоплательщик. Обычно это касается только крупных налогоплательщиков, с отчислениями не менее 300 миллионов рублей в год.
• В налоговые органы передаются все необходимые документы, выявляются ошибки в начислении и уплате страховых взносов. Налоговая передаёт предприятию своё мотивированное мнение по результатам проверки, которые организация должна выполнить, но имеет право и оспорить.

Проблемы администрирования СВ в налоговых органах

При передаче функций администрирования страховых взносов в налоговые органы с начала 2017 года все предприятия столкнулись с множеством проблем:

1. Выявлены несуществующие на самом деле задолженности по взносам за 2016 год.
2. Нет чёткого понимания, что следует делать с недоимками и переплатами за предыдущие годы.
3. Каким способом исправлять ошибки в первых отчётах в налоговые службы в этом году.

При передаче информации по страховым взносам (это касается также всех других выплат и взносов) в ПФ РФ предусматривалась необходимость передачи сведений строго по состоянию на 1 января 2017 года, без включения сведений по начислениям за 2016 год, так как уплата взносов за декабрь обычно производится в январе следующего года.

Однако полученные сведения во многих случаях не соответствуют этой схеме: есть случаи включения в сальдо на 01.01.2017 года взносов, начисленных по итогам расчётов за предыдущий 2016 год.

Поэтому при возникновении непонятных моментов и несогласия требуется обратиться в местное отделение фонда, так как администрирование страховых взносов ранее производилось там.

Налоговый контроль с 2017 года описан в видео ниже: