Деятельность такого субъекта как общественные объединения в нашем государстве регулируется нормами одноименного Федерального закона (он же ФЗ) №82 от 19 мая 1995 г. Им рассмотрен, в том числе, порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений. О последнем мероприятии мы сегодня и поговорим.
Возможность ликвидации общественных объединений
В статье 44 вышеуказанного закона приводятся основания и факты, при наличии которых возможна процедура ликвидации общественного объединения. Среди таких моментов можно выделить:
- серьезное нарушение прав и свобод человека и гражданина. В России сразу при выявлении выносятся решения о ликвидации или запрете террористических организаций, партий ультраправого фашистского направления, идеология которых носит опасную для общества античеловеческую направленность;
- нарушение Конституции, законов и других нормативных актов РФ. Партии и организации должны подчиняться законам наравне с людьми. Важно отметить, что руководство организаций — это всегда люди грамотные, поэтому они не могут ссылаться на незнание законодательной базы;
- неустранение нарушений в деятельности сообщества в установленный проверяющим органом срок. Специально уполномоченный орган в сфере регулирования деятельности институтов гражданского общества периодически проводит проверки программы, устава и самой деятельности общества на предмет соблюдения российских законов. при выявлении несущественных нарушений предоставляется срок для их устранения;
- добровольное решение руководства организации.
Далее рассмотрена ликвидация стандартных и и иных общественных объединений.
Порядок упразднения
Статья 44 ФЗ «Об общественных организациях» также устанавливает порядок ликвидации ОО. Отметим, что обязательным основанием для запрета и, соответственно, полного прекращения существования организации является решение суда.
- Если у проверяющих возникли сомнения по поводу легитимности деятельности общероссийской или международной организации, составляется заявление в Генеральную прокуратуру РФ. В этом правоохранительном органе начинается расследование. Информация о ситуации передается в орган, который ведает Единым государственным реестром юридических лиц. После проведения расследование информация передается в суд, который уже и решает судьбу объединения. Если же речь идет о незаконной деятельности региональных или межрегиональных партий, общественных организаций, то подобная процедура происходит на региональном уровне.
- ОО часто ликвидируются добровольно. Для решения такого вопроса проводится собрание (съезд) организации, который выносит решение о самороспуске.
О том, как осуществляется принятие решения по ликвидации общественного объединения, читайте далее.
Принятие решения
- В случае принудительной ликвидации согласно норм закона «Об общественных организациях» решение принимает суд. Постановление суда набирает законную силу через 10 дней после принятия (в случае, если никто из участников судебного процесса не решит его обжаловать в суде высшей инстанции).
- Добровольный процесс ликвидации происходит несколько по другому. Для начала проводится собрание участников или съезд сообщества. На этом заседании принимается решение ликвидировать общественную организацию.
Про порядок приостановления деятельности и ликвидации общественных объединений читайте ниже.
Процедура
Так как большинство ОО имеют статус юридических лиц, процесс ликвидации будет проходить в соответствии с нормами главы 7 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129. В ст. 20 данного закона прописано, что в течение 3 дней с момента принятия решения руководство ОО отправляет соответствующее уведомление в орган, который ведет ЕГРЮЛ.
Следующие этапы ликвидации такие:
- создание ликвидационной комиссии (статья 62 п.3 Гражданского кодекса РФ);
- публикация информации о ликвидации ОО в СМИ;
- сбор информации о кредиторах и уведомление их о ликвидации общественной организации (ст.63 ГК РФ);
- создание промежуточного ликвидационного баланса с учетом потупивших в срок претензий кредиторов (п.2 ст.63 ГК РФ).
- Согласно норм ст.21 ФЗ №129 сразу после составления промежуточного ликвидационного баланса направляется уведомление в органы ФНС об этом;
- сообщение в отделение Пенсионного фонда про ликвидацию ОО;
- распределение между кредиторами оставшихся финансов и реализация имущества организации для погашения задолженности;
- составление окончательного ликвидационного баланса и деление имущества организации по нормам устава или решению вновь созванного собрания участников.
Документы
После прохождения всех процедур согласно ст.21 (глава7) ФЗ №129 для удаления ЮЛ из Государственного реестра предоставляются следующие документы:
- заявление о государственной регистрации ОО (не путать с ООО) с указанием четкого подтверждения проведения всех этапов ликвидации;
- ликвидационный баланс;
- квитанция про уплату предусмотренных платежей в государственный бюджет;
- документы, подтверждающие сообщение о ликвидации ОО в Пенсионный фонд.
Последствия ликвидации
Как таковых серьезных последствий ликвидации ОО нет. Разве что можно выделить такие моменты:
- прекращение существования юридического лица;
- полное выполнение всех обязательств перед кредиторами.
Данное видео расскажет о примере из судебной практики по ликвидации религиозного объединения: