Проверка маркировки товаров на таможне: правила и порядок проведения

Таможня в России, как и любом другом государстве, выполняет очень важные задачи. Это и обеспечение безопасности страны, и организация ввоза-вывоза товаров, и реализация международных законодательных правил.

Для этих целей сотрудники таможни проводят различные контрольные мероприятия и принимают меры по их обеспечению. Одна из таких мер – проверка маркировки товаров. О том, что это за процедура и зачем она необходима, можно узнать из нашей статьи.

Нормативное регулирование

Вся деятельность таможни регулируется двумя основными документами:

  • Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, закрепляющий основные правила в сфере таможенных отношений (и порядка проверки маркировки тоже);
  • российский федеральный закон, регулирующий таможенные отношения в части, не затронутой кодексом.

Конечно, заявленная тема маркировки товаров этими документами не исчерпывается. Существуют и дополнительные международные нормы, регулирующие порядок нанесения и обязательность маркировки отдельных вещей (к примеру, Соглашение о маркировке меховых изделий).

Есть еще ряд подзаконных актов, принятых в России на этот счет:

  • постановления Правительства РФ, например, о той же маркировке меховых изделий;
  • приказ ГТК о маркировке подакцизных товаров.

Все основные подробности процесса рассмотрим далее.

Суть и виды процедуры

Проверка маркировки товаров на таможне и ее сутьСначала разберемся с тем, что такое маркировка. Товар, готовый к реализации, обычно упаковывается и снабжается данными, позволяющими понять, что это за вещь. На таможне это называется «идентифицировать товар».

На некоторые виды вещей наносится специальные знаки (штрих-коды), которые позволяют быстро идентифицировать и отследить их движение до продажи конечному потребителю. Для этого используются специальные системы (например, ЕГАИС).

Надо заметить, что не все товары обязательно должны маркироваться. Нанесение специальных знаков обязательно для:

  • подакцизных алкоголя и табака (акцизные марки);
  • лекарств (пока в порядке эксперимента);
  • меховой одежды и иных изделий из меха (их маркировка вначале проводилась в виде эксперимента, сейчас это уже обязательно);
  • обуви и драгоценностей (тоже экспериментально).

Классификация

Надо отметить, что сами маркировки бывают разными:

  • акцизная марка (это код для подакцизных вещей);
  • контрольный (идентификационный) знак (КиЗ) для некоторых вещей (тот же мех);
  • иные, специально не предусмотренные знаки.

Чтобы такие маркировки нанести (речь о первых двух видах), импортеру нужно заранее их приобрести на таможне. Зачем все это нужно? Основная цель это борьба с подделками и некачественным товаром. Еще те же акцизы и КиЗ позволяют налоговым органам отслеживать продажи товара и контролировать, не занижает ли продавец свои доходы.

При чем здесь таможня? Чтобы выполнять свои функции, сотрудники таможни проводят контрольные мероприятия в отношении привезенных в страну вещей: проверяют документы на них, осматривают и досматривают сам товар, чтобы выявить контрафакт. Для этого проверяется и маркировка товара.

Тип марки

Вид проверки зависит от вида марки:

  • если она обычная, то таможенник просто сверяет данные на маркировке с информацией в декларации (других ее заменяющих документах), выясняет, нет ли расхождений;
  • если это акцизная марка, то дополнительно проверяется порядок маркировки (где марки приобретены, как наносились) и его подлинность;
  • если на товар нанесен КиЗ, то сотрудник таможни сверяет его данные с декларацией, проверяет, наносится ли на этот вид вещей КиЗ, а также его подлинность.

Как проходит проверка маркировки товаров на таможне

Как проходит проверка маркировки товаров на таможнеМаркировка вещей проверяется в ходе одного из следующих контрольных мероприятий:

  • таможенный осмотр, когда товар или упаковки с ним рассматриваются визуально, без их распаковывания;
  • досмотр, фактически это тоже осмотр, но уже детальный, с вскрытием упаковки или багажа, даже при необходимости с разбором самой вещи;
  • осмотр помещений и территорий, где находятся товары, подлежащие такому контролю.

Правила

При проведении проверки работники таможни должны соблюдать основные правила:

  • не допускать нарушения прав человека, чьи товары проверяются;
  • не наносить при проверке неправомерный вред товарам;
  • полученную в ходе проверки информацию использовать только в служебных целях (ни в коем случае не в личных интересах);
  • соблюдать этику таможенных служащих;
  • сообщать лицу, чьи товары проверяются, о его правах при проведении этой проверки и требованиях законов на этот счет;
  • разъяснять этому лицу права самих сотрудников таможни.

В любом случае таможенники должны действовать корректно. Хотя законом допускается возможность насильственного осмотра тех же территорий и помещений, если к этому чинятся препятствия, но в присутствии двух понятых. Осмотры и досмотры также могут проводиться без собственника вещей, но с понятыми, если сам собственник не явился или неизвестен либо осматриваются почтовые отправления. Сюда же относятся случаи, когда обстоятельства требуют немедленного осмотра вещи (например, есть основания полагать, что товар радиоактивный или в нем есть взрывчатые вещества).

Документы

На проверку маркировки отдельные бумаги не составляются. Все сведения об этой процедуре указываются в акте, фиксирующем результаты осмотра или досмотра.

В акте указываются сведения о лицах, кто проводил осмотр/досмотр и проверку в том числе, и о тех, кто при этом присутствовал. Обязательно в текст вписывается причина этих проверок и результаты. По поводу маркировки пишется, какая маркировка нанесена, соответствует ли ей товар и данные декларации. Наконец, фиксируются результаты мероприятия: есть ли нарушения, в чем они выражаются (нет маркировки, хотя она должна быть; маркировка есть, но поддельная или не соответствует товару; маркировка есть и она нанесена корректно, без нарушений).

Если проверка маркировки осуществляется в ходе осмотра территорий и помещений, то заранее оформляется еще один документ – предписание на осмотр. Дальше все аналогично – непосредственно осмотр, проверка маркировки и акт.

Процедура

Как проходит процедура проверки маркировки товаров на таможнеКонтрольные мероприятия проводятся после подачи декларации, пока товар находится под таможенным контролем. Если разделить на этапы, то выглядит процесс так:

  1. Принятие решение о проведении осмотра или досмотра.
  2. Сообщение об этом тому лицу, чьи вещи будут досматриваться. Если планируется осмотр помещений, до начала процедуры демонстрируется предписание на осмотр.
  3. Для досмотра товар помещается на склад временного хранения.
  4. Непосредственно осмотр или досмотр в процессе которых проверяется наличие маркировки, сверка ее данных с самим товаром и декларацией, как наклеена марка и др. Если нужно, может даже назначаться экспертиза. Если товар привезли без наклеенных марок, которые заказаны на таможне, он помещается на таможенный склад, проверяется, потом фактически маркируется. В таких случаях сверяется количество купленных марок с количеством товара, для которого они приобретены. Если при осмотре или досмотре будет обнаружена хоть одна единица товара без марки, проверять будут весь товар поштучно.
  5. По результатам составляется акт, который передается заинтересованному лицу (декларанту). В акте указывается, сколько товара проверено, сколько марок нанесено, их номер, серия и другие параметры.
  6. Если нарушений не выявлено, в акте делается об этом отметка и товар выпускается со склада при соблюдении остальных правил (уплата пошлин и т.д.).

Защита прав и правовые последствия

Какие последствия могут быть, если при проверке маркировки обнаружены нарушения, например, маркировка отсутствует, она поддельная или наклеена на поддельный товар. Естественно, такой товар с таможни не выпустят. А вот импортера могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности. Дальнейшая судьба товара незавидна: конфискуют, возможно, уничтожат.

С другой стороны, для лица, которое ввезло товары, важна возможность защитить себя от неправомерных действия работников таможни. И такая возможность есть:

Проверка маркировки необходима для установления подлинности привезенных вещей, качества или просто их идентификации. Будут ли проверять на наличие маркировки конкретный товар, зависит от его вида. Те вещи, маркировка которых обязательна в силу закона, без такой проверки с таможни попросту не выпустят.

Про маркировку товаров и таможенные правила расскажет видео ниже:


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в социальных сетях:
И подписывайтесь на обновления сайта в Контакте, Одноклассниках, Facebook, или Twitter.

Оставить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.