Таможенный транзит (ТТ) представлен специальной процедурой. Таможня использует ее при транспортировке продукции, идущей транзитом по территории Таможенного Союза (ТС). Раньше такие операции были разделены на внутренний ТТ и международный ТТ. Теперь подобного разграничения нет.
Нормативное регулирование
- С 28.05. 2003 действовать стало постановление Таможенного кодекса РФ (№61). Оно переименовало таможенный режим (ТР) в международный таможенный транзит (МТТ).
- Перевозку грузов соответственно таможенной процедуре таможенного транзита (ТПТТ) регламентирует гл. 32 (ТК ТС).
Что такое таможенный транзит
Суть и назначение режима
МТТ заключается в перевозе иностранных грузов по территории федерации. Осуществляется оно под контролем таможни. Контроль ведется над транспортировкой от точки прибытия подобных грузов до места убытия с территории федерации. При этом отсутствует выплата пошлин таможне. Также отсутствует использование запретов, экономических ограничений на этот груз.
Рассмотрим ведущие особенности режима.
- Условия передвижения продукции под ТР. Под описанный режим обязаны помещаться все заграничные грузы. Исключение представляют только грузы, на транзит которых наложен запрет, согласно ФЗ, др. актам федерации, заключенным международным договорам.
- ФЗ вправе устанавливать дополнительные условия для осуществления помещения грузов под ТР. Сделать это можно посредством определенных актов, с помощью составленных международных соглашений.
Перечень допустимых операций с продукцией
Органы таможни допускают осуществление нижеприведенных действий с продукцией:
- перезагрузка продукции с транспорта, который ввез его на таможенную границу страны на другой транспорт, которому предстоит вывоз данной продукции с таможенной территории федерации;
- складские работы, предполагающие хранение, накопление поступающих партий, их дробление, которые проводятся согласно порядку, устанавливаемому ТК РФ;
- остальные действия, проведение которых спровоцировано настоящей угрозой утраты, сильной порчи продукции, транспорта, их полного уничтожения, утери безвозвратно.
Таможенная процедура транзита
Завершения действия и осуществление платежей
Под этой операцией подразумевается проведение фактического вывоза продукции за границу территории федерации. Также возможно помещение груза под иной ТР.
- Осуществление платежей таможне. Владельцам необходимо уплатить таможенные сборы. Их назначают за оформление на таможне.
Льготы по платежам
Льготы, полагающиеся по платежам на таможне, которые нужно выплачивать в процессе направления продукции под ТР. Налоги не уплачивают. Полагается выплата сборов таможне за проведенное на таможне оформление.
Условия, по которым предоставляют льготы на платежи по таможне при направлении продукции под ТР:
- К продукции полагается транзитная декларация, другие важные документы, в которых внесены сведения, установленные ТК.
- Обязательно надлежащее оборудование транспорта, когда перевозку осуществляют под пломбами, с использованием печатей таможни.
- Обязательным считается выполнение мер, обеспечивающих соблюдение законодательства:
- выплата платежей на таможне;
- сопровождение таможенное;
- прокладывание маршрута, согласно порядку ТК.
- Органы на таможне не требуют от перевозящих лиц применения мер, обеспечивающих законодательство в нижеприведенных случаях:
- если транспортировку выполняет таможенный перевозчик;
- наличие к продукции лицензии, разрешения (когда продукцию разрешено перемещать только с наличием лицензий);
- необходимо наличие идентификации продукции, соответственно порядку, который установил ТК.
Международный таможенный транзит (норма)
Дополнительные льготы
Дополнительные льготы, предоставляемые по платежам на таможне. Они полагаются за проведение оформления на таможне.
- Предоставление абсолютного освобождения от выплаты сборов на таможне при перевозке продукции:
- помещенной под ТР, если таможня отправления совпадает с таможней назначения. Это касается транспортировки по воде, трубопроводным, воздушным транспортом, посредством линий электропередач;
- транспортируемой транзитом через орган таможни федерации согласно процедуре МДП;
- транспортируемой через территорию таможни РФ соответственно этому режиму в ситуациях, которые определили межправительственные, международные соглашения;
- которую завозят в Калининградскую обл. с территории заграничных государств, а затем транспортируют через указанную территорию к таможне федерации.
- Сборы по таможне снижают нижеуказанным образом:
- продукция, которую помещают под ТР, подлежит выплате сборов (0,01% от таможенной цены на груз). Выполняется это в рублях (ден. ед. РФ). Дополнительный сбор за осуществление оформления по таможне отсутствует. Исключением считаются положения из п. 1, а также те, которые предусмотрены актами ГТК РФ;
- уплата сборов осуществляется по каждой из партии, которую провозят по одной ж/д накладной, внутри одного транспорта.
Кто и когда может им воспользоваться
Декларант ТПТТ представлен лицом, направляющим декларацию. Им вправе выступать любой участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД):
- физлицо;
- транспортная компания;
- таможенный представитель;
- юридическое лицо;
- собственник груза;
- индивидуальный предприниматель;
- экспедитор.
Под ТПТТ нельзя помещать нижеприведенные товары:
- расположенные на борту самолетов, которые вынуждены были по определенным причинам осуществить посадку на территории государства члена ТС (когда продукцию не выгрузили из транспорта);
- перемещаемые посредством линий передач;
- прибывшие на территорию, а затем покинувшие ее посредством одного пункта пропуска на гос. границе.
Логическая схема информационного обмена в части контроля таможенного транзита
Как оформить международный таможенный транзит
Любой из заграничных продуктов, который перевозится по территории ТС транзитом, обязан иметь обеспечение гарантией уплаты платежей на таможне. В МТТ подтверждена обязанность оплаты участником ВЭД платежей на таможне.
Чтобы оформить процедуру МТТ требуются нижеприведенные документы:
- Накладная (транспортная, авиа).
- Инвойс.
- Доверенность, выданная водителю.
- Свидетельство таможенного перевозчика.
- Договор по аренде транспортного средства.
- Документы на грузовой автомобиль.
- Упаковочный лист.
- Договор на осуществление перевозки.
- Водительские права.
- Свидетельство относительно допущения. Эта бумага представляет собой подтверждение того, что компания-перевозчик включена к Реестру таможенных перевозчиков. Если подтверждающие бумаги отсутствуют, требуется обеспечение выплаты платежей по таможне.
Документы и заявления
Чтобы осуществить перевозку заграничной продукции под ТТ, декларант проводимой процедуры обязан:
- направить к органу таможни транзитную таможенную декларацию (ТТД), другие нужные документы. Дополнительно нужны бумаги для подтверждения заявленных данных в этой декларации (информация относительно продукции, статус участника ВЭД, подтверждение льгот, преференций во время оплаты платежей на таможне);
- засвидетельствовать бумаги, в которых подтверждено обеспечение исполнения обязанности по выплате платежей на таможне;
- провести действия, обеспечивающие возможность идентификации продукции;
- проследить за соблюдением всех запретов, ограничений, поставленных таможенным законодательством;
- обеспечить сотрудникам таможни доступ к продукции, которую декларируете. Это необходимо для досмотра такого груза.
Получив ТТД, товаросопроводительные документы, инспектор на таможне визирует товар. Для этого он оставляет оттиск личной печати вверху справа. Бумаге присваивается личный номер. Затем таможня продумывает маршрут, определяет место назначения (таможня другого участка границы), сроки для доставки товара.
Условия
Получить разрешение на МТТ может перевозчик, экспедитор (в случае, когда он – россиянин), если соблюдаются нижеприведенные условия:
- Отсутствует запрет на ввоз товара к РФ согласно законодательству.
- Был осуществлен пограничный контроль, друге виды гос. контроля на точках прибытия относительно ввозимой продукции. Действия должны проводится, если товары подлежат согласно законодательству подобному контролю.
- Наличие лицензии на продукцию, если необходимость такого разрешения для транспортировки по территории федерации предусмотрена законодательством.
- Наличие транзитной декларации на продукцию (ст. 81 ТК).
- Присутствует идентификация груза (ст.83 ТК).
- Наличие соответствующего оборудования транспорта при перевозке груза под пломбами таможни (ст. 84).
- Проведены мероприятия, обеспечивающие соблюдение законодательства таможни (ст. 86).
Процедура
Оформление иностранного груза на таможне выполняется посредством подачи ТД к органу прибытия. Завершается таможенная операция при доставке продукции на пункт таможни точки убытия. Процедуру подачи ТД называют таможенным декларированием.
Декларацию направляет декларант к органу таможни. В данной бумаге он сообщает нижеприведенные данные:
- информация о себе;
- данные относительно своего статуса;
- информация относительно перемещаемой продукции (вес, таможенная стоимость, количество, таможенные платежи, которые начислили и т. д.);
- заверение официальное того факта, что груз не запрещен к ввозу.
Срок и сборы
Процедура может занять от нескольких часов до целого дня. Стоимость ее зависит от поставленных задач, категории участника ВЭД, места оформления на таможне (морской порт, ж/д станция и т. д.). Цена на процедуру варьирует в пределах 8 – 12 тыс. руб.
Ответственность и последствия
Кодекс, касающийся административных правонарушений, предусматривает определенную ответственность за нижеприведенные действия:
- недоставка, выдача, утрата товара, документов на него без разрешения таможни (ст. 16.9 КоАП);
- несоблюдение порядка, установленного срока ТТ (ст. 16.10 КоАП);
- повреждение, уничтожение, замена, изменение средств идентификации (ст. 16.11);
- осуществление грузовых операций без полученного от таможни разрешения (ст. 16.13);
- предоставление таможне некорректной информации во время открытия, закрытия процедуры ТТ (ч.3, ст. 161).
Ответственность за соблюдение условий, порядка процедуры возложена на лицо, которое получило разрешение на ТТ. После окончания ТПТТ груз могут поместить на склад временного хранения. Декларанты обязаны будут заключать с СВХ договор по хранению груза.
Применение таможенного транзита
В этом ролике речь пойдет о разнице между режимами ввоза и транзита: