Контрабанда как таможенное правонарушение: виды, способы и наказание

При желании перевезти какие-либо предметы за границу, заняться бизнесом, связанным с импортом и экспортом товаров, следует помнить, что каждое государство разработало собственные таможенные правила и порядок, согласно которому через границу перемещаются различные предметы и товары. Это связано с оформлением документов, соблюдением правил и порядка перевозки. Более того, некоторые товары перевезти через границу запрещено законом.

Нормативное регулирование

Законодательством предусмотрен запрет на перемещение некоторых предметов или товаров через границы государства, нарушение которого носит название контрабанды. Нарушением таможенного права является также перевозка товаров с неправильным или недостоверным оформлением (декларированием).

Объектом контрабанды служит любое движимое имущество. Чаще всего через границу перевозят предметы искусства, рукописные издания, валюту, наркотики, боевые, отравляющие и психотропные вещества.

Не все виды перевозки товаров через границу являются преступными. Нарушениями правил перевозок через таможенные границы считаются: сокрытие от прохождения контроля на таможне, обманное использование документов.

Контрабанда как преступление характеризуется следующими свойствами:

• осуществляется перемещение партии в особо крупных размерах (стоимостью свыше 1,5 млн руб.);
• перемещаемый товар имеет особый характер, предусмотренный законодательством, это касается наркотиков, психотропных, сильнодействующих, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных, оружия, вооружения, взрывчатых веществ.

Наказание за контрабанду осуществляется согласно УК РФ. На территории РФ борьба с контрабандой входит в сферу задач таможенной службы. Среди методов борьбы главное место занимают предупреждение, обнаружение, пресечение, раскрытие преступных схем при подготовке и осуществлении перевозок.

Понятие контрабанды

Контрабанда – это уголовное преступление, при котором определенные товары, ценности и предметы в большом объеме перевозятся через границу того или иного государства с применением мошеннических схем и нарушением таможенных правил.

Контрабанда наносит огромный вред государству, так как установленные им таможенные пошлины при ввозе и вывозе товаров не поступают в бюджет государства. Зато увеличиваются доходы преступников, что способствует дальнейшему развитию преступных видов деятельности.

Предметом контрабанды становятся любые предметы, товары, ценности, которые перемещают в крупных размерах, или объекты, которые по закону обязательно должны подвергнуться контролю или декларированию.

Чаще всего незаконно перевозятся:

• предметы, имеющие культурную или историческую ценность;
• сырьевые ресурсы, отличающиеся стратегическим назначением;
• наркотические, радиоактивные препараты, ядовитые, отравляющего характера, а также оружие, вооружение разного вида (ядерное, химическое, биологическое, массового уничтожения, компоненты к такому оружию.

Виды

Наиболее распространенные виды незаконной перевозки:

• перевозка табачных изделий;
• вывоз редких разновидностей растительного или животного мира;
• перемещение произведений искусства;
• перевозка камней и драгоценных металлов;
• контрабанда при проведении операций, связанных с импортом.

Дополнительно существует перечень товаров, имеющих стратегически важное значение, перевозка которых через границу даже в ограниченном количестве рассматривается как уголовное преступление. Это относится, например, к:

• осетровой икре,
• мясу рыбы в любых видах, домашнего скота и птицы, некоторым морепродуктам;
• янтарю, в том числе черному (гагату);
• драгоценным или полудрагоценным камням;
• углю каменному, коксу, полукоксу, антрациту;
• пушнине;
• лесоматериалам;
• драгоценным и черным металлам, лому черных и цветных металлов;
• спирту этиловому (80%) и спиртсодержащим продуктам;
• веществам, разрушительно влияющим на озоновый слой.

Кроме того:

• Стратегически важными признают представителей флоры и фауны, которые внесены в Красную книгу или находятся под угрозой исчезновения.
• Стратегически значимыми товарами являются нефть, нефтепродукты, газ природный любого вида, сжиженный и газообразный.

Способы незаконных перевозок

Для незаконной деятельности преступниками разрабатываются целые схемы и методики перевозки различных товаров через таможенные пункты. Предметы контрабанды перемещают:

• помимо таможенного контроля или с сокрытием, то есть перевозка осуществляется, минуя установленные места или без учета установленного времени, сокрытием называется применение тайников или любых методов, которые делают невозможным обнаружение;
• с применением незаконной документации, поддельных номерных печатей и штампов, то есть сопроводительная документация содержит недействительную, полученную незаконными способами или недостоверную информацию, или эта информация относится не к перевозимому грузу или транспорту;
• без декларирования или с недостоверным декларированием, то есть при пересечении таможенных границ заявляются не по установленной форме или не заявляются достоверные сведения о предметах, транспорте и их таможенном режиме.
• путем проведения неправомерного растаможивания;
• путем перемещения немаркированной подакцизной продукции совместно с маркированной;
• с использование фальшивых марок и акцизов.

Контрабанда осуществляется отдельными гражданами, причем нарушитель закона может быть «ситуативным», то есть отличаясь положительными качествами личности, совершает контрабанду под воздействием конкретной ситуации, соблазна или желания помочь.

«Злостный» контрабандист отличается злонамеренностью, действиями согласно заранее разработанному плану, с намерением получить прибыль, с использованием коррупционных схем. Такой нарушитель представляет опасность для общества, а иногда даже угрозу жизни и здоровью окружающих.

Контрабанда совершается отдельными личностями или:

• группой лиц, объединенных для осуществления контрабанды;
• должностными лицами с использованием служебных полномочий.

Последние обстоятельства рассматриваются в качестве отягчающих при расследовании нарушений закона в сфере таможенного права.

Раскрытие контрабанды

Контрабанда может иметь разовый, «ситуативный» характер, но чаще она проводится с применением сложных преступных схем. В нее входят: подготовка, то есть выбор предмета, способа перемещения, поиска каналов перевозки и незаконного пересечения границы.

Поэтому при раскрытии преступлений, связанных с контрабандой, проводится долгая подготовительная работа, часто вначале изучаются все каналы незаконной перевозки, преступные связи злоумышленников, особенно с должностными лицами, а также источники контрабандных товаров.

На сегодняшний день применяется целая система средств обнаружения контрабанды на границе:

• транспортные средства пропускаются через специальные досмотровые комплексы;
• взрывчатые вещества выявляются с помощью обнаружителей пара взрывчатых веществ;
• все объекты проходят через систему видеонаблюдения.

Кроме того, не устарела методика использования служебно-розыскных собак.

Мера ответственности и наказания

Незаконная перевозка через границу различных предметов и товаров считается нарушением законодательства, главной движущей силой которого является корысть. К ответственности за контрабанду гражданин может быть привлечен, начиная с 16 лет.

Последние изменения в таможенном праве рассматривают в качестве уголовно наказуемого преступления только перевозку некоторых видов товаров.

Ст. 200.1 УК РФ. Меры за противозаконную перевозку наличных денежных средств, в том числе финансовых инструментов, к которым относятся чеки, векселя, акции.

• По данной статье наказание предусматривается в виде крупного штрафа, равного доходу гражданина за 24 месяца, принудительных работ, лишения свободы на 2 года.
• При особо крупном ущербе или при осуществлении преступления группой лиц предусмотрено заключение на срок до 4 лет, штраф суммой в 10-15 раз превышающей стоимость перевозимого товара или зарплату человека за последние 5 лет.

Ст. 200.2 УК РФ. Противозаконная перевозка алкоголя и табака. Наказание составляет 5 лет принудительных работ или заключения. Также выплачивается крупный штраф: от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или заработок осужденного за 1-3 года. При отягчающих обстоятельствах срок возрастает до 7 лет, а штраф – свыше 1 млн. руб.

Ст. 226.1. Перемещение наркотиков, вооружений, взрывчатых веществ, боеприпасов, отравляющих, радиоактивных веществ, оружия массового поражения, предметов стратегического значения, культурного значения, отдельных животных и водных ресурсов:

1. Наказывается лишением свободы от 3 до 7 лет, иногда с наложением штрафов.
2. При выявлении случаев насилия по отношению к сотрудникам таможни, использования служебного положения срок увеличивается до 10 лет.
3. При выявлении деятельности группы по сговору – до 12 лет, со штрафом (иногда штраф может отсутствовать).

Ст. 229.1 Контрабанда наркотиков. Наказывается заключением от 3 до 7 лет, с одновременным штрафом 1 млн. рублей, при отягчающих условиях срок возрастает до 12 лет, а при групповом преступлении срок увеличивается до 20 лет, либо преступники приговариваются к пожизненному заключению. Штраф может применяться на усмотрение суда.

Как защитить свои права

Практика показывает, что работники таможенной службы зачастую необоснованно заводят административные дела на перевозчиков. Обычно это касается сообщения недостоверной информации о грузе, его маркировке, транспорте, количестве грузомест, весе и объеме товара.

Иногда эти дела заводятся недобросовестными работниками таможен для получения взяток и штрафов. Большинство перевозчиков предпочитают не вступать в конфликт с работниками таможенной службы, даже если никаких преступных деяний на их счету нет, так как регулярные перемещения грузов через границу могут стать проблематичными и привести к убыткам.

При желании доказать свою невиновность, отстоять свои права необходимо помнить, что все факты и действия должны быть подтверждены документально. При наличии всех документов возможно защитить свои права и даже взыскать с таможенной службы убытки.

При обвинении в нарушении таможенных правил, перевозке незаконных предметов, не стоит пытаться уладить проблему своими силами. Чтобы гарантированно избежать уголовной или административной ответственности, или смягчить наказание, необходимо обратиться к квалифицированному юристу.

Пример контрабанды

О еще одном виде контрабанды расскажет видео ниже: