Право на труд имеют не только здоровые люди, но и инвалиды. Чтобы такие трудящееся могли найти подходящее место службы, законодательство РФ предусматривает создание квоты на рабочие места для людей с ограниченными физическими возможностями. Норматив обязаны соблюдать как частные, так и юридические лица.
Нормативное закрепление
Под инвалидностью подразумевается такое состояние человека, при котором он вынужден соблюдать определенные ограничения в физической, умственной или сенсорной деятельности. Инвалидность может быть приобретена в течение жизни или обнаруживаться еще в детстве.
Существует 3 группы инвалидности, определяющие степень ограничений:
- первая – предполагает очень тяжелое состояние вследствие серьезных заболеваний и травм. Однако и в этом случае есть возможность работать. Как правило, касается это людей, ограниченных в перемещении, но способных заниматься умственным трудом. Рабочая неделя для таких сотрудников сокращена до 35 часов. Они освобождаются от ночных дежурств, не ездят в командировки и прочее. Оплачиваемый отпуск составляет 30 дней. Кроме того, наемщик обязан создать соответствующие условия труда: отсутствие вибрации, пыли, инфразвука, автоматизация и прочее;
- инвалиды 2 группы также трудятся не более 35 часов в неделю и имеют право на удлиненный отпуск. Однако организовать для них условия труда проще, так как физические и интеллектуальные их возможности шире;
- инвалиды 3 группы рассматриваются наравне с обычными работниками: у них 40-часовая рабочая неделя, но отпуск составляет 30 дней. Однако работу для такого трудящегося подбирают с учетом ограничений, наложенных болезнью, и минимизируют действия таких факторов, как шум, вибрация, электромагнитное излучение и прочее.
Льготы при приеме на работу инвалидов
Квота
Квота рассчитывается исходя из общего числа штатных работников:
- если число сотрудников составляет 8–15 человек, одно рабочее место должно быть зарезервировано для инвалида;
- если коллектив составляет более 25 человек, число мест для людей с ограниченными возможностями рассчитывается как 4% от общего числа.
Например, если на предприятии числится 95 штатных работников, то есть, тех сотрудников, с которыми заключены срочные или бессрочные трудовые договоры, то число рабочих мест для инвалида составляет: 95*4%=3,8, то есть, 4.
Норматив считается выполненным только в том случае, если среднегодовая квота соответствует рассчитанному показателю. То есть если в декабре месяце на предприятии числится 4 трудоустроенных инвалида, а на протяжении года таковых нет, то квота не выполнена и работодателю грозит штраф. При этом под квоту попадают только инвалиды, заключившие срочный или бессрочный трудовой договор. Трудящиеся по совместительству не считаются.
Величина штрафа рассчитывается как половина средней годовой зарплаты за каждое рабочее место, предназначенное для инвалида, если общее число сотрудников не превышает 15. Если рабочий коллектив включает более 25 человек, то штраф начисляют, исходя из величины полной годовой зарплаты за каждое рабочее место для инвалидов.
При оформлении таких лиц на работу не имеет значения:
- рабочий график и продолжительность рабочего времени. Инвалид может трудиться и меньше 35 часов, но и в этом случае зарплата ему начисляется из расчета 35 часов в неделю;
- даже если трудящийся достиг пенсионного возраста, он имеет права добиваться и получить рабочее место.
Как происходит прием на работу инвалида
Прием на работу людей с ограниченными физическими или интеллектуальными возможностями производится на общих основаниях. Однако порядок оформления документов иной, да и сам трудовой договор тоже отличается. В последний наемщик должен внести коррективы и отметить статус сотрудника и положенные ему льготы.
По закону инвалид 3 группы может не предоставлять при приеме на работу соответствующую медицинскую справку. Но если работы связаны с воздействием определенных факторов, ухудшающих состояние инвалида, лучше, все же, документ предоставить и добиться более приемлемых условий труда.
Правила и документы
Ст. 65 ТК РФ перечисляет необходимые документы:
- паспорт гражданина России;
- трудовая книжка установленного образца;
- страховое свидетельство из пенсионного фонда;
- если гражданин относится к военнообязанным, то должен предоставить справку из военкомата;
- диплом об окончании учебного заведения или свидетельство. Также предоставляются документы, указывающие на окончание курсов, получение сертификатов и прочего, если они относится к выбранному виду трудовой деятельности.
Медицинская справка о состоянии здоровья в стандартный пакет документов не входит, но может потребоваться в любой момент. Так что рекомендуется при составлении трудового договора предоставить данные медицинского освидетельствования. Вопрос этот рассматривается отдельно, так как условия приема на работу инвалидов разных групп несколько отличаются.
- Инвалид 1 группы при устройстве на место службы предоставляется наемщику свидетельство о присуждении инвалидности 1 группы и индивидуальную программу реабилитации. В таком документе указываются допустимые и недопустимые нагрузки, и работодатель при обустройстве рабочего места обязан эти рекомендации выполнять.
- Инвалид 2 группы предоставляет справку, подтверждающую присуждение группы и заверенную МСЭ. Срок действия такой справки должен составлять не менее 1 года. Также пакет документов включает и программу индивидуальной реабилитации.
- Для устройства инвалида 3 группы справка необязательна, так как существенных ограничений по рабочему времени и графику у такого сотрудника нет. Однако наличие последней может помочь заключить трудовой договор, если предприятие, например, не закрыло квоту. Очевидно, что наемщику выгоднее принять работника с 3 группой инвалидности, чем с 1 или 2.
Порядок
Порядок приема на работу инвалида несколько отличается.
- Потенциальный сотрудник предоставляет стандартный пакет документов и проходит собеседование на общих основаниях.
- Затем, если его квалификации и условия труда устраивают наемщика, с ним заключают трудовой договор. Последний заметно отличается от типичного и включает:
- предмет договора – очень подробно описываются условия труда и занимаемая должность. Здесь же перечисляются все документы, подтверждающие инвалидность сотрудника;
- график работы – прописывается в трудовом договоре с учетом группы инвалидности, то есть, 35 или 40 часов, соответственно. Если вакансия предполагает сверхурочные или ночное дежурство, здесь же отмечают согласие инвалида выполнять такие требования или отказ от них. Такие виды работ не рекомендованы людям с физическими ограничениями, поэтому работник имеет полное право отказаться от них;
- размер оплаты – снижение выплат недопустимо, так что сотруднику должна выплачиваться полная ставка, соответствующая квалификации и занимаемой должности, но из расчета за 35 часов в неделю;
- отпуск – инвалиду предоставляется 30-дневный оплачиваемый отпуск. Кроме того, он имеет право на 60-дневный неоплачиваемый отпуск;
- рабочее место – если для выполнения трудовой деятельности сотруднику требуется специальное оборудование, то в трудовом договоре это указывается, а работодатель обязан описанные условия создать и поддерживать.
- Инвалиды освобождаются от испытательного срока и сразу же принимаются на постоянное место работы.
Запись в трудовой книжке
Записей об инвалидности при приеме на работу или переводе получившего инвалидность работника не делается. Однако на первой странице документа ставят штамп «Пенсия назначена». Вид пенсии не указывается.
Что делать при отказе в приеме
Работодатель по закону обязан трудоустроить определенное количество рабочих мест для инвалидов, причем последние не должны определяться как вредные для здоровья или опасные. Это соответствие проверяется комиссией раз в 5 лет.
О такого рода вакансиях наемщик обязан сообщать службе занятости.
- Если инвалид направлен к нему с биржи труда, отказать ему в трудоустройстве работодатель не имеет права – это нарушение закона.
- Если же инвалид обратился к наемщику самостоятельно, руководитель может его не принять, если посчитает, что его квалификация не соответствует требованиям предприятия.
Если организация не закрыла квоту по инвалидности, профессиональные навыки инвалида соответствуют требованиям, но наемщик отказывает в приеме на работу, работник должен обратиться в суд. При вышеперечисленных условиях суд обяжет наемщика трудоустроить его. Причем срок трудового договора будет заключен с даты принятия решения. При этом работодатель обязан оплатить инвалиду тот промежуток времени, который последний потратил на суд. А если будет доказан факт дискриминации, то наемщик выплатит компенсацию за моральный ущерб.
Кроме того, отказ в приеме на работу повлечет наложение штрафа: от 5 до 10 тыс. р. для юридического лица.
Однако отказать инвалиду в приеме можно и по объективным причинам: например, если в санитарной книжке имеется прямое указание на запрет определенного рода трудовой деятельности. Кроме того, существует ряд организаций, где к физическому состоянию сотрудников предъявляются повышенные требования. В таких случаях прием инвалида на работу невозможен и не влечет никаких санкций.
Инвалидность далеко не всегда означает нетрудоспособность, так что желание инвалидов активно участвовать в трудовой и общественной жизни вполне объяснимо. Социальная программа защиты облегчает выполнение этой цели.
Правила приёма на работу инвалидов описаны в этом видео: