В каких случаях требуется и как проводится аттестация рабочих мест

Каждый работодатель, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, обязан периодически проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, в результате которой выявляются опасные или вредные факторы производства. Это связано с тем, что предотвращение травматизма и профессиональных заболеваний занимает особое место и является основой эффективной деятельности любого предприятия.

Особенности мероприятия

Обязанностью работодателя по закону считается регулярное проведение аттестации рабочих мест (ст. 212 ТК РФ). Назначение аттестации и порядок ее проведения регламентированы «Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» согласно Постановления № 12 Минтруда и социального развития от 14. 03. 1997 г. Сравнительно недавно вместо термина «аттестация» введено новое понятие: «специальная оценка» (ФЗ № 426 от 28. 12. 2013 г).

Проводится не реже 1 раза в 5 лет. Внеочередная аттестация необходима, если:

• производится замена оборудования на рабочем месте;
• изменяется технологический процесс;
• перестраиваются инструменты и способы коллективной защиты;
• выявлены нарушения при проведении аттестации и Госэкспертиза требует повторной аттестации.

Аттестация – это не разовое мероприятие, это постоянная долговременная работа каждого предприятия. Позволяет обнаружить и оценить наличие опасных и вредных факторов на каждом рабочем месте. Для этого применяются лабораторные, эргономические и инструментальные методики измерения уровня вредных и опасных факторов.

Проверка состоит из нескольких этапов:

• подготовительный;
• собственно проверка;
• заключительный с оформлением итогов;
• оценка результатов;
• подготовка к сертификации по итогам проверки.

Из чего состоит аттестация рабочих мест

Как проходит аттестация рабочих мест

Процедура регламентируется федеральными органами исполнительной власти, которые занимаются выработкой государственной политики и правовым регулированием в сфере трудовых отношений. Работодатель начинает и осуществляет проверку в соответствии с едиными нормами.

На подготовительном этапе издается приказ о проведении аттестации по рабочим местам. Для проведения проверки созывается комиссия из числа сотрудников организации, а именно: представители отдела труда и заработной платы, службы охраны труда и отдела кадров, механик, энергетик, технолог. Председателем становится руководитель или его заместитель. Обязательно присутствие профсоюзного лидера. Составляется приказ об утверждении состава комиссии.

Аттестация проводится отдельно по подразделениям или по всему предприятию в целом. Члены комиссии проходят обучение в местных учреждениях охраны труда.

Затем разрабатывается график мероприятий и этапов с указанием сроков и ответственных лиц. Также составляется перечень всех существующих рабочих мест с внесением вредных факторов, которые нужно измерить. Для составления перечня используется штатное расписание.

В ходе деятельности комиссии требуется выявить:

• имеются ли производственные инструкции для данного конкретного предприятия;
• как соблюдаются санитарно-гигиенические нормы (микроклимат, освещенность, уровень облучения);
• соответствуют ли условия нормам труда (нагрев, охлаждение, шум, вибрация, вентиляция, очистка воздуха, качество инструментария);
• уровень квалификации сотрудника;
• обеспечены ли рабочие места средствами коллективной или индивидуальной защиты (например, спецодеждой).

Требуется произвести следующие практические мероприятия:

• измерить фактические величины уровня опасных или вредных факторов;
• определить травмобезопасность отдельных рабочих мест;
• определить степень напряженности и тяжести процесса производства.

Измерения производят работники лаборатории при помощи необходимого оборудования. Если предприятие необходимым оборудованием не обладает, то приглашаются работники сторонней лаборатории, обладающие лицензией на проведение таких измерительных работ. Это же касается измерения травмобезопасности: предприятие самостоятельно измеряет ее уровень либо приглашает стороннюю организацию.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Результаты

Практическим результатом аттестации становится реальная картина условий труда на производстве, наличие или отсутствие опасностей для работников. Формальный результат: по результатам проведенных обследований комиссия составляет и подписывает протокол.

Составляются карты по итогам проверки. Эти карты становятся основной информацией, которая используется для дальнейших мероприятий. Их корректное заполнение служит основанием для полноценного проведения профилактической работы по предупреждению травматизма и профзаболеваний.

Кроме того:

1. Составляется сводная ведомость рабочих мест.
2. Предлагается список мероприятий для того, чтобы улучшить и нормализовать условия производства.
3. Заносятся дополнительные предложения для оздоровления и улучшения процесса производства.
4. Если нужна дополнительная процедура аттестации, то об этом делается соответствующая запись.
5. Вписывается пункт по ликвидации или приостановке деятельности рабочего места, если имеется такая необходимость.

Все рабочие места, должности и профессии, имеющие отношение к опасным или вредным производственным процессам и участкам, а также сами эти участки, цеха и производства заносятся в единый перечень.

Сотрудники, входящие в такой перечень, обладают правом на:

• предоставление дополнительного отпуска;
• сокращенную продолжительность рабочего дня;
• усиленное или профилактическое питание;
• льготные условия выхода на пенсию.

Если имеется необходимость обеспечить защиту сотрудников на рабочих местах, аттестация позволяет более полно определить объем необходимых средств защиты в зависимости от условий на конкретных рабочих местах. Работодатель получает возможность полностью удовлетворить требования безопасности, что способствует ощутимому улучшению качества производственного процесса.

Результаты аттестации используются для создания единой базы по условиям труда для отдельного предприятия, населенного пункта, региона и даже всей страны. Рабочие места получают класс опасности по единому классификатору профессий.

Проведение аттестации обязательно для предприятий. При отсутствии аттестации в установленные законодательно сроки на предприятие может быть наложен штраф или его деятельность приостанавливается сроком на 3 месяца. Если проверяющий орган выписывает предписание о проведении аттестации, но предприятие не проводит аттестацию в указанный срок, то наказание представляет собой дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет.

Если последняя аттестация была проведена до 2017 года, то до конца 2018 года предприятие должно пройти аттестацию рабочих мест на соответствие нормативам гигиены и травмобезопасности. Штраф за отсутствие спецоценки составляет 400 000 рублей, а при повторном уклонении – вплоть до уголовной ответственности.

Сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест

Видео ниже расскажет про цели и сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда: