При осуществлении внешнеторговых сделок необходимо составить пакет документов для оформления товара на таможне, в состав которого входят свидетельства происхождения товаров, содержащие:
- данные о названии и местоположении экспортера и импортера;
- описание продукта;
- перечень используемых перевозки транспортных средств;
- маршрут;
- количество транспортных мест;
- данные о весе, упаковке и маркировке;
- номер счета-фактуры.
Оформляет этот документ уполномоченный орган страны экспортера.
Нормативное регулирование
Понятие и предназначение сертификата определяет ст. 36 ТК (Таможенного кодекса). В России выдачей этих документов занимаются ТПП (торгово-промышленные палаты), обладающие соответствующими полномочиями (Закон № 5340-1-ФЗ).
Процедуру выдачи регламентирует:
- Закон № 144-ФЗ;
- Постановление правительства № 150,
- приказ ГТК (Государственного таможенного комитета) № 600 и распоряжение ГТК № 223-р;
- приказ МВЭС (Министерства внешнеэкономических связей) № 417;
- устав и постановление ТПП от 16.06.2005.
Свидетельства по форме СТ-1 происходит согласно требованиям соглашения, заключенного между странами СНГ 20.11.2009 в Ялте и содержащего образец и рекомендации по составлению.
Ответственность поставщика за предоставления недостоверных данных о происхождении определена п. 2 ст. 16.2 КоАП. Обжалования действий (бездействия) таможенных органов и их сотрудников – ст.36 Закона № 311-ФЗ.
О документе
Сертификатом происхождения товара называют документ, позволяющий определить, в какой стране изготовлен продукт. Он всегда выдается в стране экспортере.
По желанию производителя одновременно может быть составлен акт экспертизы, содержащий:
- данные о сырье;
- даты заключения договоров поставок;
- перечень технологических процессов, использованных на производстве.
Свидетельство является доказательством того, что продукт изготовлен или подвержен переработке в конкретной стране. Достоверность информации гарантирует ТПП.
Понятие и назначение
В России cертификат происхождения не обязателен, таможенное оформление в его отсутствии проводится, но без применения льгот. Экспортер обязательно должен выяснить требования законодательства импортера. Чаще всего он извещает о необходимости в свидетельстве. Если извещение не получалось, перед отправкой груза желательно связаться с получателем, чтобы уточнить его требования.
Основное предназначение сертификата – участие в тарифном регулировании. Ставка пошлины при ввозе зависит от содержания этого документа. На его основании применяются льготные пошлины (преференции). При использовании аккредитива свидетельство может потребовать банк. Для возмещения НДС копия документа предоставляется Налоговой инспекции.
Виды и особенности
В России существуют 3 основные формы сертификата происхождения продукта:
- А (по генеральной системе преференций) при экспорте в Черногорию, США, Украину и Канаду;
- СТ-1 (при экспорте в страны СНГ).
- общая (для остальных стран).
Реже применяются:
- СТ-2 (для экспорта с Сербию);
- EAV (для экспорта во Вьетнам);
- специальные формы для экспорта в ЕС сталелитейной и текстильной продукции, пушнины.
Сертификаты общей формы (на английском или русском) выдаются на изготовленную в России продукцию, экспортируемую во все страны (кроме СНГ).
Когда используется
При экспорте сертификат происхождения является обязательным, если это предусмотрено международными обязательствами, законодательством государства импортера или контрактом.
При импорте свидетельство предоставляется, если:
- для производителя предусмотрены льготы;
- для страны экспортера применяются квоты или другие меры регулирования;
- это предусмотрено международным соглашением;
- подобное требование соответствует законодательству в сфере безопасности и здоровья населения, общественного порядка, охраны среды, защиты отечественных производителей.
Таможенные органы могут потребовать этот документ так же в ситуациях, когда считают данные в декларации не достоверными или она не содержит информацию о производителе.
Как получить cертификат происхождения товара
Этот документ выдается на каждую поставку, если не оформлен акт экспертизы.
В ТПП (в компанию, являющуюся представителем ТПП), кроме заявки на экспертизу и письма с данными о стране экспортере, маршруте перевозки, виде транспорта, упаковке и маркировке, предоставляются копии следующих документов:
- договора поставки;
- свидетельства о регистрации предприятия поставщика;
- сертификата/паспорта качества;
- выписки из ГосКомСтата, содержащей данные о кодах, ИНН;
- документа, содержащего информацию о процентном составе комплектующих/справки о сырье, использованном в процессе изготовления;
- технической документации (описаний, чертежей, инструкций, паспорта);
- ГОСТ, ОСТ, ТУ;
- перечня операций технологического процесса;
- сертификата соответствия (качества)/паспорта;
- счета-фактуры/накладной (обязательно указание количества продукции).
Копии заверяются печатью поставщика.
Защита прав
В выдаче сертификата отказывают, если:
- предоставленная документация не соответствует требованиям;
- поставщик не способен доказать подлинность документов;
- продукция не соответствует документам;
- поставщиком не обеспечены условия для проведения идентификации и экспертизы.
Если сертификата нет, экспортер не может получить льготный тариф или беспошлинный ввоз, избежать двойного налогообложения. Товар пропускается в страну импортера, если нет оснований полагать, что он произведен в стране, товары которой не допускаются к ввозу из-за несоответствия международным соглашениям или национальному законодательству.
Если при отсутствии свидетельства поставщик указывает в декларации недостоверные данные о стране происхождения с целью освобождения от оплаты налогов или таможенных сборов, при выявлении нарушения на юридическое и частное лицо налагается штраф в размере ½-2-х размеров стоимости товара с его конфискацией (или без конфискации), на должностное лицо – 10-20 тыс. руб.
Если таможенный орган признал сертификат недействительным, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции или суде (частные лица), арбитражном суде (ИП и юридические лица).
Образцы сертификата
Сертификат о происхождении товара рассмотрен в видео ниже: