Любая экспертная деятельность предусматривает ее лицензирование. Если ваша организация планирует предоставлять подобные услуги по промышленной безопасности, вам следует обратиться в регистрирующий орган с пакетом документов и получить соответствующее разрешение государственного образца. О том, действительно ли нужна лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности, и как ее получить в Ростехнадзоре, расскажем вам сегодня в подробностях.
Необходимость такого лицензирования
Давайте для начала разберемся, действительно ли необходима лицензия для проведения такой экспертизы. Лицензия на проведение ЭПБ вам потребуется, если организация будет заниматься экспертными работами в сфере промышленной безопасности, а именно, если в ее деятельность будет входить:
- Экспертиза документов на ликвидацию и консервацию опасных производств;
- экспертиза документации на техперевооружение опасных объектов промышленности;
- экспертиза устройств на опасных производственных объектах;
- экспертиза соответствия нормам промбезопасности зданий на производственных объектах;
- экспертиза декларации промбезопасности на производственном объекте;
- экспертиза соответствия производственного объекта нормам промбезопасности.
Если вы планируете осуществлять одну, несколько или все из указанных экспертных работ, вам потребуется получить соответствующую лицензию, разрешающую вашей организации заниматься экспертной деятельностью.
А теперь давайте узнаем, как получить лицензию на проведение экспертизы.
Про основы экспертизы промышленной безопасности расскажет это видео:
Получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности
Из-за того, что промышленная безопасность — очень важная сфера деятельности, которая защищает окружающую среду, а также жизнь и здоровье людей, для получения лицензии установлены повышенные и строгие требования.
Все этапы лицензирования регламентируются множеством актов, положений и федеральных законов. Основной документ, на который следует опираться, собирая документы для получения разрешения от госорганов, — ПП РФ №682 от 04.07.2012 г. «Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».
О том, кто выдает лицензии на право проведения экспертизы промышленной безопасности, читайте ниже.
Ответственные органы
Лицензированием организаций, которые будут заниматься экспертными работами в области промбезопасности, занимается Ростехнадзор. На официальном сайте ведомства есть все необходимые бланки и перечни документов, которые потребуются юрлицу для подачи заявления.
Условия, которые следует выполнить согласно постановлениям, административному регламенту и положениям о лицензировании экспертизы промышленной безопасности описаны ниже.
Условия
Не каждая организация может заниматься экспертизой ПБ. Поскольку эта сфера деятельности очень важна для государства, к юридическим лицам, претендующим на получение соответствующей лицензии, предъявляются строгие требования:
- В штате организации должно быть как минимум трое аттестованных экспертов по промбезопасности, специализирующихся на указанных в заявлении работах. Поскольку таких квалифицированных специалистов мало, многие из них числятся в разных юридических лицах как совместители, а значит не несут полной ответственности за свою работу. Чтобы избежать возможных проблем, с 2015 года Ростехнадзор требует, чтобы хотя бы один из числящихся в штате экспертов работал в организации постоянно.
- Организация должна иметь здания или помещения, в которых будет осуществляться экспертная деятельность на правах аренды или же собственности.
- На балансе юридического лица должны числиться необходимые для будущего осуществления экспертной деятельности специальные устройства и профессиональное оборудование.
Заявление
Помимо указанного пакета документов в Ростехнадзор следует подготовить непосредственно само заявление от юридического лица на получение соответствующей лицензии. Необходимый бланк найдете официальном сайте структуры.
- В заявлении заполняются реквизиты организации, а также отмечается сфера деятельности, которой будет заниматься ваша фирма — «проведение экспертизы промышленной безопасности».
- В разделе «Виды услуг» вам следует указать, какими именно экспертными работами вы планируете заниматься — точную формулировку можно найти в указанном выше Положении, регулирующим вопрос данного вида лицензирования.
- Также в заявлении указывается способ связи с юридическим лицом и удобный вариант получения оригинала лицензии. Вы можете забрать документ лично в отделении Ростехнадзора или дождаться, когда он придет на адрес вашей организации по почте.
Заявление на лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности вы можете скачать здесь.
Заявление на лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
Про изменение законодательства и правила проведения экспертизы промышленной безопасности поведает этот видеоролик:
Пошаговый алгоритм получения разрешения
Чтобы получить лицензию по проведению ЭПБ, вам следует пройти несколько этапов:
Подготовительный этап
На данном шаге вам следует убедиться в том, что ваш экспертный штат отвечает строгим требованиям на получение лицензии:
- Если ни один из экспертов не работает в вашей организации на постоянной основе — хотя бы одного специалиста следует оформить;
- проверяется наличие требуемых аттестаций специалистов — если у сотрудника не хватает необходимого удостоверения, его следует обучить.
Затем собирается согласно перечню пакет документов и составляется заявление в Ростехнадзор.
Подача документов
Вы должны составить перечень передаваемых в Ростехнадзор документов в двух экземплярах. Бланк документа найдете на сайте ведомства в разделе, касающемся лицензирования организации по проведению ЭПБ.
Пакет документов на лицензирование экспертизы промышленной безопасности с экземплярами перечня передаются в Ростехнадзор, где инспектор сверяет наличие бумаг с предоставленным вами реестром. Если с комплектностью документов все в порядке, специалист подпишет перечни, проставит штампы и передаст один экземпляр вам. Пакет бумаг затем передается в лицензионный отдел для проверки.
Проверка документов
Лицензионный отдел тщательно проверяет документы и оценивает их соответствие требованиям. Если в комплекте не хватает важных элементов или квалификации экспертов оказывается недостаточно для предоставления вам разрешения на деятельность, на имя организации будет направлено соответствующее письмо. Пакет бумаг следует забрать.
Предлицензионная проверка до включения субъекта в реестр лицензий на проведение экспертизы промышленной безопасности описана ниже.
Предлицензионная проверка
Из территориального отдела на имя юрлица должно прийти официальное уведомление о грядущей предлицензионной проверке с указанием ее сроков. Вашу организацию посетит инспектор, проведет беседу со штатными экспертами и сверит подлинники документов с копиями, которые предоставлены в Ростехнадзор.
Составление акта
По итогам предлицензионной проверки инспектор составляет акт. В нем будут указаны выводы о том, соответствует ли ваша организация требованиям на получение лицензии. При отрицательном решении инспектор передаст акт в центральный аппарат своего ведомства, а оттуда на имя вашей организации придет письмо с отказом в лицензировании с описанием причины.
- При положительном исходе проверки акт также поступает в ЦА Ростехнадзора.
- При необходимости пакет документов вашей организации передается на дополнительную проверку в управление, осуществляющее надзор за той областью промышленности, в которой вы намерены работать. Чаще всего после составления положительного акта организациям выдается лицензия на проведение ЭПБ.
Получение лицензии
Пропечатанный и подписанный в Ростехнадзоре документ можно забирать. На этом лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности окончено.
Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности
Про изменения со стороны экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов расскажет данное видео: