Таможенным режимом называется процедура, установленная для определения статуса груза и транспортного средства, используемого для перемещения на территории страны и через границу, и условий по ограничениям, запретам, налогам и пошлинам.
Все режимы подразделяются на основные, специальные, экономические и завершающие. Хотя теоретически правила можно поменять в любое время, на практике это не всегда возможно. Перед подачей заявления следует тщательно изучить все условия, установленные законодательством.
Нормативное регулирование и возможность замены
Основные нормативные акты: Закон № 164-ФЗ (регулирует внешнеторговую деятельность) и ТК (Таможенный кодекс).
К таможенным режимам относятся следующие статьи ТК:
- п.1 ст. 156 – обязанность заявить режим и соблюдать его условия;
- п.2 ст. 156 – право выбирать и менять правила в любое время;
- ст. 157 – обязанность соблюдать разрешительный порядок выпуска;
- ст. 158 – обязанность не нарушать ограничения и запреты при любом регламенте;
- ст. 159, 160 и 161 – обязанность прохождения проверки и выплаты таможенных платежей.
- ст. 162, п. 3 ст. 217– обязанность замены процедуры при изменениях характеристик груза.
Поменять режим можно, если соблюдаются условия старого и нового. В некоторых ситуациях действие процедуры прекращается автоматически, например, часть товара изымается из-за нарушений.
Какие режимы можно сменить
Товары помещаются под выбранную процедуру с момента, когда сотруднику таможенного органа передается декларация и другие документы. В итоге груз пропускается согласно условиям выбранного регламента.
При необходимости в изменениях решение о возможности применения нового порядка принимает таможенный орган. Чаще всего такая процедура требуется, если лицо, ответственное за перемещение, меняет намерения по отношению к использованию груза или истекает срок действия выбранного ранее режима.
- При ввозе товара для продажи требуются сертификаты и оплата пошлин. Если случается задержка с оформлением документов или у декларанта возникают финансовые проблемы, продукция сначала размещается на складе таможни. Режим меняется на «свободное обращение» после оформления всех документов.
- При ввозе продукции на выставки применяется режим временного ввоза. Если товар кто-то покупает, осуществляется переход на «свободное обращение». Такой же порядок применяется для дорогостоящей продукции (эксклюзивной одежды, ювелирных изделий), ввезенной для продажи. Временный ввоз заменяется только после покупки. Переоформление осуществляет покупатель одновременно с подписанием договора купли-продажи.
Существуют ситуации, при которых режим поменять нельзя:
- товар не соответствует выбранному регламенту;
- продукция изъята в пользу государства.
Как изменить таможенную процедуру
Менять правила таможенного оформления может не только владелец товара, но и таможенный брокер.
Необходимые документы
Чтобы приостановить действие ранее выбранной процедуры, в таможенный орган подается письменное заявление и копия декларации. При положительном решении на выданном ранее разрешении делается запись с указанием даты, с которой режим отменяется.
Документ вступает в силу сразу после того, как его подписал сотрудник таможни. Выдается разрешение на применение новой процедуры.
Составление заявления
В строке «лицо» указывается полное наименование предприятия/организации, организационно-правовая форма, ИНН, фактический и юридический адрес, контакты. Частное лицо указывает ФИО, адрес, информацию из документа, удостоверяющего личность.
Заявление на предоставление режима вы найдете ниже.
Заявление на предоставление режима
Ответственные органы и сроки
Право на изменение режима у не абсолютное, оно ограничивается законодательством. Если декларант выбрал другой регламент, таможенный орган выдает разрешение только в том случае, если соблюдаются установленные для него условия. Например, разрешение не будет выдано, если подано заявление на уничтожение культурных ценностей или опасных отходов.
Если выдается разрешение на изменение процедуры, товар должен быть выпущен на следующий день после подачи декларации с новыми данными.
Процедура
Разрешение на замену таможенного режима необходимо получить до подачи декларации, так как она заполняется в соответствии с процедурой.
Указывается:
- код нового режима согласно классификатору;
- код старого режима по классификатору.
Законодательство позволяет вносить изменения в декларацию перед началом ее проверки, если досмотр не начат и предоставленные данные признаны достоверными.
Советы
Перед подачей заявления необходимо уточнить срок действия выбранного режима. Например, если продукция ввозится для реэкспорта, ее необходимо вывезти через полгода. Режим склада нельзя использовать дольше 3-х лет. Существуют ограничения и для других правил: реимпорта, переработки на территории таможни и вне ее, международного таможенного транзита, временного вывоза, уничтожения.
Нельзя поменять процедуру «в свободном обращении» на реэкспорт, так как продукции уже присвоен статус отечественной. Процедуру реэкспорта не применяют для импортной продукции, реимпорта – для отечественной. Ничего нельзя поменять, если груз изъят в пользу государства или направлен на уничтожение.
При изъятии груза за нарушения таможенного законодательства действие режима приостанавливается автоматически. Если наказание не предусматривает конфискацию, процедура восстанавливается. При невозможности применить старый регламент он завершается не позже чем через 15 дней после вступления в силу решения, принятого по делу о нарушении.
Таможенная процедура и ее понимание
Про особенности и смену таможенных процедур смотрите в видео ниже: