Таможенный кодекс ТС существенно облегчает процедуры перемещения товаров межу странами, являющимися членами этого союза. Для таких внешнеторговых сделок установлены облегченные таможенные режимы, или фактически отсутствует таможенный контроль. Однако, для учета оборота товаров между странами участниками, установлена обязанность владельцев товаров предоставлять дополнительный документ – статистическую форму учета товаров. Когда необходима ее заполнение и сдача, какова процедура, какие документы прилагаются – рассмотрим эти моменты в статье.
Нормативное регулирование
- Обязанность подачи статистической отчетности предусмотрена ФЗ «О таможенном регулировании».
- Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление, непредставление в срок или представление неправильной формы.
Органом, ответственным за ведение статистического учета является Таможенная служба РФ. Такие обязанности на нее возложены с 2016 года, ранее этим занимался Росстат.
Такой вид декларирования выполняется в случае если иной вид не предусмотрен законодательством. Это необходимо для оценки объема товарооборота между странами-участницами ЕАЭС, общей стоимости и видов товаров.
Отметим, что необходимость статистической отчётности касается экономических отношений с такими странами как: Армения, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Россия.
Процедура подачи
Срок предоставления
На предоставление статистической формы закон дает восемь дней в месяце, который следует за тем, в котором товар был получен или отгружен. Считают только рабочие дни. То есть, если отгрузка товара состоится в декабре 2018 года, то форму необходимо будет предоставить не позднее 18 января 2019 года. Для удобства участников внешнеэкономической деятельности Таможенная служба публикует на своём сайте таблицы, в которых указаны сроки сдачи формы.
- Срок сдачи является крайним, то есть дожидаться его наступления не обязательно. Можно подать статформу сразу после отгрузки или получения товара.
- Если в рамках отношений между двумя участниками по одному контракту состоялось несколько поставок, можно подать одну общую форму после завершения всех процессов или несколько, о каждой поставке отдельно.
Кто должен подавать
Такая обязанность закреплена за резидентов РФ, который:
- Заключил договор относительно товаров, которые ввозятся в РФ из страны участницы ЕАЭС или вывозятся из нее в эти страны;
- Если такая сделка заключена не лично им, но от его имени по доверенности;
- Если сделка не была заключена, но право собственности или его отдельные категории принадлежит такому лицу.
Во всех тих случаях форма должна быть подана в тот таможенный орган, который относится к субъекту, в котором участник ВЭД зарегистрирован в качестве плательщика налогов.
Когда представление не требуется
Таможенный кодекс ТС предусматривает случаи, когда предоставление статистической декларации не требуется:
- Товары, перемещаемые через границу подлежат обязательному декларированию;
- Транзитные товары;
- Товары, перемещаемые для личных, а не предпринимательских целей;
- Для временного ввоза/вывоза (менее года);
- Товары, перемещаемые лицами, имеющими различные привилегии и иммунитеты. Например, консульские работники, дипломаты и подобные;
- При перемещении комплекса «Байконур»;
- Поставляемые на ремонт, уже отремонтированные товары;
- Выставочные экспонаты и рекламная сувенирная продукция;
- Носители с интеллектуальной собственностью, которая не подлежит реализации;
- Валюта РФ и иностранная, ценные бумаги;
- Отходы, образованные от переработки в стране и переработки для потребления на внутреннем рынке.
В этих случая заполнять и предоставлять статформу не нужно.
Как заполнить форму
Для участников ВЭД, которые вступают в экономические отношения со странами ЕАЭС, на сайте Таможенной службы предусмотрена возможность открытия личного кабинета. На сайте, через личный кабинет, нужно произвести заполнение статформы. Это возможно во вкладке – «Статистическое декларирование».
Вариантов подачи формы два: в электронном виде или на бумажном носителе.
- Заполнить саму форму можно в любом случае через этот сервис. Данные либо придётся ввести вручную, либо путем загрузки файла в формате XML, используя вкладку «загрузить из файла».
- При наличии у организации оформленной электронной подписи, подача документа возможно посредством сети интернет.
Если подписи нет, документ подается в бумажном варианте. Для этого ее нужно распечатать и послать по почте в то отделение таможни, в субъекте которого импортер стоит на учете как налогоплательщик. По номеру, присвоенному документу, Таможенная служба найдет в своей информационной системе форму и зарегистрирует. Заявителю нужно будет получить регистрационный номер отправленной формы.
- Все документы, независимо от способа отправки, должны составляться через сервис таможни.
- Датой отправки формы в электроном виде считают день отправки файл, относительно бумажного варианта – день отправки по почте.
- Языком заполнения документа является русский. При заполнении необходимо руководствоваться Приложением 2 к Правилам ведения статистики, принятыми Постановлением Правительства РФ.
- Для корректного заполнения декларации заявителю понадобятся документы, которые полностью отразят характер совершенной сделки и характеристики товаров. Кроме того, будет необходимы документы, которые удостоверят страну происхождения или назначения товара.
Особые требования предъявляются к заполнению граф формы, которые касаются информации о товаре. Нужно будет указать корректный код ТН ВЭД, вид товара, его стоимость, количество, вес и технические характеристики.
Скачать форму можно тут.
Услуги по заполнению формы
Корректное заполнение любого таможенного документа – трудоемкий процесс, требующий опыта в этой области. Многие участники ВЭД в целях экономии времени и желания избежать административной ответственности, обращаются за помощью к профессионалам.
- Специалисты компаний, которые оказывают услуги по заполнению и представлению статистических деклараций, постоянно мониторят изменения Правил заполнения формы и списков необходимых документов.
- Заявителю нужно будет предоставить весь пакет документов, который сопровождает сделку, подписать доверенность и договор с организацией.
- Практически всегда документы посылаются по электронной почте и уже в течение нескольких дней заявитель получает от организации, представляющей его интересы, оформленные документы – уведомление из таможенной службы о получении документов, их регистрации и присвоении номера.
- Стоимость услуг таких фирм различная и зависит от объема проделанных работ, их сложности.
Как выглядит форма
Ответственность
Для заявителя предусмотрена административная ответственность, наступающая в случаях:
- Нарушения сроков подачи декларации или ее непредставление;
- Предоставления недостоверных сведений.
Если правонарушение совершено впервые, налагается штраф в размере от 15 до 50 тысяч, в зависимости от субъекта правонарушения: должностное лицо или юридическое. При повторном совершении суммы штрафных санкций увеличиваются в два раза.
Закон оставляет за заявителем возможность избежать наложения административного взыскания в том случае, если лицо само заявляет о недостоверности указанных в форме сведений. Такое заявление должно быть направлено до того момента как орган таможни самостоятельно выявит такие нарушения. Кроме того, одновременно с заявлением об аннулировании нужно предоставить достоверную декларацию.
- Если таможенный орган самостоятельно выявит ошибку, декларацию нужно будет исправить, предоставить вновь. Однако, штрафные санкции будут наложены.
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение взысканий находится в ведении таможенных органов.
Знакомство с сервисом статистического декларирования ФТС представлено в видео ниже: