При создании юридического лица в форме ООО учредителям необходимо определиться со структурой органов управления. В их состав может входить ревизионная комиссия (РК), а в ряде случаев, ее форсирования является обязательным требованием закона. Разберем, по каким правилам создается указанная комиссия, и какие функции ей предстоит исполнять в процессе текущей деятельности ООО.
Понятие и суть ревизионной комиссии ООО
Основанием для создания нового ООО является регистрационная процедура, которая проходит через ИФНС. В состав документов, которые представляются для регистрационных действий, входит устав – обязательный учредительный документ Общества. В перечень вопросов, которые должны быть отражены в уставе, входит и создание ревизионной комиссии.
Основной задачей ревизионной комиссии является проверка финансовой-хозяйственной деятельности компании, порядка составления и правильности налоговой и бухгалтерской отчетности, подготовка отчетов для проведения собраний учредителей. Ревизионная комиссия образуется в виде коллегиального органа, либо путем назначения ответственного лица – ревизора. Решение о формате работы комиссии будут принимать собственники на общем собрании.
Образец акта ревизионной комиссии ООО
Нормативное регулирование ее деятельности
Общие правила образования и функционирования РК зафиксированы в ст. ст. 32 и 47 Федерального закона № 14-ФЗ. Кроме того, указанные нормы регламентируют, что порядок работы комиссии или единоличного ревизора определяется уставом компании и внутрикорпоративными документами (положениями, правилами, инструкциями и т.д.).
Закон определяет, что при стандартных условиях сами учредители решают вопрос о необходимости создания РК. Если такая необходимость отсутствует, в уставе будет отсутствовать раздел, включающий комиссию в состав органов управления. Однако в ст. 32 Закона № 14-ФЗ зафиксировано правило – создание РК и включение ее в состав органов управления ООО является обязательным, если количество учредителей (граждан и юрлиц) превысило 15.
Следовательно, если в процессе деятельности произошло увеличение количества собственников свыше указанного предела, в устав необходимо внести изменения и создать ревизионную комиссию. Аналогичным образом можно изменить устав, если при выходе из состава учредителей одного или нескольких лиц их количество стало менее 15 – в этом случае комиссия может упраздняться.
Состав комиссии
Закон № 14-ФЗ содержит правила определения состава РК, которыми должны руководствоваться учредители компании. Вот какие нюансы нужно соблюдать, при формировании РК:
- ревизором может выступать лицо, не входящее в состав учредителей;
- единоличный руководитель ООО, члены совета директоров или иного коллегиального органа управления также не имеют права входить в состав РК;
- ревизором может назначаться аудитор, у которого отсутствуют имущественные интересы с Обществом, его учредителями и членами органов управления.
- Члены РК, либо единоличный ревизор, утверждаются общим собранием собственников.
- Срок действия РК, а также ее количественный состав, определяется уставом компании.
Приказ о создании ревизионной комиссии (образец)
Функции
Полномочия комиссии регламентированы Законом № 14-ФЗ и внутренними документами компании. Основные функции РК заключаются в следующем:
- проверка финансовой и хозяйственной деятельности компании;
- проверка документации, связанной с указанной деятельностью;
- проверка годовой отчетности ООО и бухгалтерских балансов перед их утверждением на общем собрании учредителей;
- иные функции, определенные уставом предприятия.
Для выполнения указанных функций комиссии принадлежат следующие распорядительные полномочия:
- получать любую документацию, связанную с финансовой и хозяйственной деятельностью предприятия, либо требовать предоставления доступа к ней у руководства и учредителей;
- запрашивать у должностных лиц и сотрудников компании письменные пояснения по предмету проверок;
- проводить проверки в любое время по собственному усмотрению, а также по решению учредителей или руководства.
Особое значение имеет проверка годовой отчетности и бухгалтерских балансов – без отчета ревизионной комиссии их утверждение общим собранием невозможно.
Положение о ней
Помимо включения в устав общих правил создания и функционирования комиссии, в ООО могут приниматься внутрикорпоративные положения. Они утверждаются общим собранием учредителей и не могут противоречить Закону № 14-ФЗ и уставу Общества. В положение включается следующее содержание:
- срок действия и численный состав РК (эти пункты должны соответствовать уставу и решениям общего собрания);
- полномочия комиссии;
- порядок проведения проверок, в том числе правила доступа к корпоративной документации;
- нормы об ответственности РК и каждого ее члена (прежде всего, ответственность за нарушение правил конфиденциальности, недостоверности отчета и т.д.).
Если вместо ревизионной комиссии приглашается внешний аудитор, его полномочия и порядок проверок будет определен не только положением ООО, но и договором.
Скачать шаблон-пример положения о РК ООО можно здесь.
Положение о ревизионной комиссии ООО (образец)
Ее отчет
Итогом любой проверки РК является отчет, утверждаемый в коллегиальном или единоличном порядке. В отчете должны быть зафиксированы следующие моменты:
- описание предмета проверки (например, бухгалтерский баланс за предыдущий год);
- состав комиссии. который принимал участие в проверке (как правило, для проверки должно присутствовать не менее 2/3 от комиссии);
- перечень документов, по которым проводилась проверка;
- выводы и заключения комиссии по предмету проверки, в том числе отражение каждого факта нарушений;
- особое мнение члена ревизионной комиссии, не согласного с общим решением;
- рекомендации общему собранию для рассмотрения годовой отчетности и бухгалтерских балансов.
Отчет подлежит утверждению каждый членом РК, после чего направляется руководителю и/или учредителям компании. Если основанием для проверки является приказ или решение собственников, в отчете должны быть зафиксированы ответы на поставленные вопросы. Если предметом проверки являлась годовая отчетность или бухгалтерский баланс, отчет РК должен включаться приложением к указанным документам.
Отдельное внимание уделяется выявленным нарушениям. Если в них присутствуют признаки административного или уголовного преступления, ревизор или комиссия должны потребовать от руководства или учредителей направить документы для проверки в правоохранительные органы. Отчет ревизора будет использован как доказательство при проведении служебных проверок по фактам недостач, хищений и иных аналогичных проступков.
Отчет (протокол) ревизионной комиссии ООО (образец с выводами)
Про акционеров, АО и ООО, их руководство и ревизионные комиссии расскажет видео ниже: