Квота — это та ниша, которая дает гарантию отдельным лицам. Она существует во многих отраслях, в том числе и в трудовой деятельности.
Благодаря квоте лица с ограниченными возможностями обретают права и гарантии наравне с другими работниками, что и утверждают нормативы, принятые Правительством Российской Федерации. Эти нормативы буквально обязывают руководителей предприятий организовывать квотируемые места. Это касается и бюджетных, и частных предприятий.
Нормативное регулирование
Квотируемое рабочее место — это та должность, которая предназначена только для конкретной группы лиц, другой сотрудник предприятия это место занять не может. Такое положение является обязанностью работодателя, а не самостоятельным решением. Руководитель предприятия именно обязан выделить определенное количество мест для «квотников».
Объединенный закон по этому вопросу в России еще не принят, приходится опираться на федеральные и региональные нормы. Однако, эти нормы четко устанавливают:
- На каких предприятиях должны быть квоты,
- Число таких мест и пр.
Основные федеральные законы по этому вопросу:
- Статья 20 Закона РФ утверждает положение о социальной защите инвалидов в РФ,
- Статья 21 Закона РФ регулирует допустимое количество мест,
- Статья 16 ТК РФ регулирует вопросы оформления трудовых отношений,
- Закон №1032-1 от 19.04.1991 года (о занятости населения) определяет основные направления оказания поддержки незащищенной категории граждан,
- Закон №181-ФЗ от 24.11.1995 года регулирует вопросы квотирования инвалидов,
- «Закон о занятости населения» часть 3 статья 25 регулирует обязанности работодателя в отношении квотируемых мест,
- Статья 5.42 КоАП РФ регулирует вопросы административного наказания в случаях нарушений по созданию квот на предприятии.
Как рассчитать объем квотируемых рабочих мест
Субъекты квотирования
Работники
На федеральном уровне квоты предусмотрены только для инвалидов. В регионах список значительно расширяется:
- Несовершеннолетние,
- Освобожденные из мест заключения,
- Дети-сироты,
- Выпускники учебных заведений, которые обучались по коррекционной программе,
- Некоторые категории молодых специалистов,
- Одинокие и многодетные родители,
- Безработные со средним профобразованием, не работавшие прежде,
- Военнослужащие, уволенные в запас,
- Беженцы и переселенцы,
- Лица, пострадавшие от катастроф (Чернобыльская и пр.).
Предприятия с обязательным наличием квотируемых рабочих мест
Такое положение распространяется не на все предприятия, а только на те, которые имеют достаточный штат. Если на предприятии менее 35 сотрудников, то они не подчиняются этому положению. В остальных случаях уже можно говорить об обязательствах работодателей.
Однако, каждое предприятие рассматривается по этому вопросу индивидуально. В некоторых случаях такая обязанность вменяется тому работодателю, численность штата которого достигает 100 сотрудников. Количество мест рассчитывается локально, исходя из утвержденного законом регламента.
Численность работников | |
---|---|
Более 100 чел. | от 2% до 4% |
Менее 100 чел., но более 35 чел. | не более 3% |
Приказ на создание квотируемых рабочих мест
Ответственность работодателя
В случаях нарушения, когда работодатель не создает места для «квотников», а по закону он обязан это сделать, т. е. параметры его предприятия попадают под соответствующие нормативы, вполне вероятно его привлечение к ответственности. Такие же последствия ожидают того работодателя, который отказал нуждающемуся работнику в предоставлении должности по квоте. Законом РФ в этом случае предусмотрен штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Уведомление в центр занятости о создании квотируемых рабочих мест
Полезная информация
Большими привилегиями в этом аспекте наделены федеральные «квотники». Однако, на региональном уровне, когда список квотируемых несколько шире, отказ в работе лицу с ограниченными возможностями также влечет к несению ответственности.
Работодатель обязан не просто создать места для отдельной категории граждан, если штат его организации к этому обязывает, но и предоставить отчет в соответствующие органы по проведенной работе. В противном случае его также могут привлечь к ответственности, т. е. наложить штраф размером от 3 до 5 тысяч рублей.
Как найти работу, если у вас есть ограничения по здоровью? В службе занятости населения уделяется особое внимание созданию квотируемых рабочих мест. Этому посвящен следующий видеосюжет: