Если иностранный гражданин желает легально заниматься предпринимательством или стать наемным рабочим на территории России, ему потребуется трудовой патент. Касается это лиц, приехавших в безвизовом режиме. Этот документ имеет ограниченный срок действия и нуждается в продлении.
Нормативное закрепление
Чтобы работать на территории Российской Федерации, иностранец обязан иметь специальное разрешение – трудовой патент. Это положение регламентируется №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 года. Под его действие попадают все иностранные граждане старше 18 лет, дееспособные, приехавшие в Россию без визы.
Закон предполагает исключения:
- заграничные специалисты высокой квалификации имеют право осуществлять трудовую деятельность без патента;
- то же самое касается представителей коммерческих организаций из стран, включенных в таможенный союз;
- граждане некоторых стран: Белоруссии, Армении, Казахстана;
- лица, приехавшие по рабочим визам;
- также исключениями считаются беженцы из «горячих точек».
Тот же закон указывает, что иностранцы, имеющие трудовой патент, могут наниматься как к юридическому, так и к физическому лицу (ИП). Кроме того, они имеют право на предпринимательство в рамках законов России.
[alert type=»danger»]Ст. 13.3 №115-ФЗ разрешает наемщикам заключать трудовые соглашения только с иностранцами, обладающими трудовым патентом.[/alert]
Он предполагает выполнение определенных условий:
- документ действителен только в той области, на территории которой он выдан. Например, патент, разрешающий работать на территории Москвы, никакого отношения к Московской области не имеет. Если иностранный гражданин будет выполнять свои должностные обязанности на территории и Московской области, а не только столицы, в документе это указывается;
- иностранец может работать только по той специальности, какая указана в документе. При необходимости эта графа может быть изменена, но если этого не предусмотреть, наемщику, взявшего в штат иностранца не по указанной специальности, грозит немалый штраф;
- в документе не указывается конкретный наемщик, однако могут содержаться данные о его статусе. Так, если патент выписан для работы у физического лица, его обладатель не может быть нанят юридическим лицом.
Документ выдается гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Патент разрешается продлить. Для этого нужно внести авансовый платеж в соответствующем размере – на 3 месяца, например. Разрешение считается продленным, как только внесена соответствующая сумма. Таким образом можно его продлить на срок от 1 до 12 месяцев, но не более. Стоимость разрешения зависит от области, где гражданин другой страны собирается трудиться. Документ считается аннулированным, если авансовый платеж просрочен хотя бы на 1 день.
Необходимые документы и сведения
Характер и форма требуемых для продления документов подробно указаны на сайте ГУВМ МВД – организации, которая и выдает патенты мигрантам. В отличие от первичного оформления для продления потребуется не так уж и много данных:
- любой документ, подтверждающий личность иностранца и дающий разрешение на пересечение границы. Как правило, в такой роли выступает загранпаспорт;
- миграционная карта – документ, свидетельствующий о разрешении на пересечение границы и легальное нахождение данного лица на территории РФ;
- отметка о миграционном учете;
- ходатайство от наемщика, написанное на специальном бланке;
- копия трудового соглашения;
- копия уже имеющегося патента;
- квитанция об уплате НДФЛ на заявленный срок;
- все квитанции оплаты НДФЛ по старому патенту.
Процедуру следует начать заранее. Минимальный срок продления разрешения составляет 10 дней. Рекомендуется сдать пакет документов за месяц до истечения срока документа.
[alert type=»warning»]Кроме того, иностранному гражданину нужно пройти полное медицинское обследование, чтобы продлить документ.[/alert]
Куда обращаться
Единственный способ продлить разрешение без выезда из России – это обратиться в ГУВМ МВД с полным пакетом документации.
Если патент просрочен по любой причине, иностранцу, который хочет продолжить трудиться в России, придется выехать за границу хотя бы на 1 день и снова въехать. В этом случае у него появляется право оформить патент заново.
Как продлить патент на работу
Здесь возможны 2 варианта, обусловленные особенностями процедуры продления.
Иностранный гражданин может продлевать действие документа на 1 месяц путем внесения авансового платежа. Для такой процедуры не нужно собирать документы и обращаться в МВД. Однако в сумме длительность таким образом полученного срока составляет не более 12 месяцев.
Спустя это время трудящийся сталкивается с необходимостью продлевать патент, обращаясь в ГУВМ МВД. Порядок обращения довольно прост.
- Минимальный срок подачи документов на переоформление составляет 10 дней. Однако рекомендуется подать завязку и собранные свидетельства за месяц до этого времени.
- Обязательным основанием для продления выступает ходатайство от наемщика. Документ должен включать название компании, где трудится иностранец, профессия – причем он должно соответствовать той, что указана в старом патенте, а также область, на территории которой документ действителен. Форма ходатайства стандартная, образец можно найти на сайте МВД.
- Стоит помнить, что сменить при продлении профессию или регион нельзя. Если в этом есть надобность, иностранцу следует выехать за пределы страны, а при въезде оформить разрешение с новыми данными.
- Миграционная служба выдает новый документ через 10 дней после подачи заявления. За 2 дня или раньше до выдачи разрешения, необходимо его оплатить. В 2017 году переоформление стоило 12 тыс. р, из которых на саму процедуру приходилось 3,7 тыс. р, а остальные деньги уходят на медицинскую проверку, полис, тестирование по русскому языку, страховку.
Возможность отказа в продлении и защита своих прав
В переоформлении разрешения может быть отказано по целому ряду причин:
- предоставление поддельных документов любого вида, наподобие миграционной карты, полученной без физического выезда за пределы РФ. Сюда же относятся ложные сведения и даже помарки, сделанные при заполнении документации – неверная дата рождения, например;
- если в миграционной карте работа не указывается как цель посещения страны, то в патенте отказывают;
- если иностранец уличен в 2 и более нарушениях режима пребывания в стране, например, трудоустройство без разрешения;
- при отсутствии данных медицинского осмотра и сертификата об отсутствии ВИЧ патент не продлевается;
- если возраст гражданина меньше 18 лет, патент не может быть выдан или продлен – это грубейшее нарушение закона;
- предоставление наемщиком подложных документов и неверных сведений: ошибки при заполнении в бланке, отсутствие регистрации у предприятия;
- если у иностранного гражданина имеется судимость – непогашенная, за преступления, совершенные в России или в своей стране, разрешение не продлевается. Также аннулируется документ в момент вступления в силу обвинительного приговора;
- любые действия, представляющие угрозу безопасности России вплоть до публичных выступлений за изменение строя, являются поводом для аннулирования патента;
- планирование террористических актов или участие в финансировании, а также участие в них или оказании помощи террористам однозначно прекращает деятельность патента;
- запрет на въезд делает продление разрешения невозможным.
[alert type=»danger»]Повторно подавать документы на разрешение допускается только через год, что исключает трудовую деятельность на это время.[/alert]
Решение об отказе можно обжаловать в суде. При этом необходимо предоставить документы, свидетельствующие о необоснованности отказа.
О том, какие существуют особенности в продлении патента на новый срок, смотрите в этом видео: