Деятельность председателя правления банка – это деятельность в качестве непосредственного руководителя кредитного учреждения. В связи со спецификой банковской деятельности он не просто назначается на должность в том порядке, который предусматривает устав банка, а еще и должен пройти согласование в Центральном банке.
ЦБР предъявляет серьезные требования к квалификации и опыту работу банковского менеджера, и эти требования также находят свое отражение в инструкции, определяющей его задачи и ответственность за их невыполнение.
Общие сведения о документе
Деятельность руководителя банка регулируется несколькими документами. Это:
- Устав, определяющий его основные функции в соответствии с законом об акционерных обществах;
- Положение о Правлении и иногда Положение о Председателе Правления, конкретизирующее права, обязанности и ответственность;
- Должностная инструкция.
Если первые два документа имеют общих характер и доступны в публичном пространстве любому желающему, то инструкция имеет характер документа, отражающего не корпоративные, а трудовые отношения. Она более четко определяет именно должностные обязанности руководителя, а также требования к его знаниям и квалификации.
Сущность и цели его подготовки
Для чего необходим документ? Инструкция является внутренним нормативным актом предприятия, банка, опосредующим отношения работодателя с работником.
Если для всех руководителей и специалистов в лице работодателя будет выступать именно председатель правления, то для него работодателем станет Совет директоров или Общее собрание. Именно они определяют в должностной инструкции, помимо общих требований, те задачи, которые ставятся перед руководителем индивидуально.
Нормативно-правовое регулирование
При составлении должностной инструкции председателя правления необходимо опираться на:
- Закон о банках и банковской деятельности;
- Трудовой кодекс;
- Инструкцию ЦБ РФ №135-И от 02.04.2010 г..
Следует учитывать, что Трудовой кодекс не предусматривается необходимости составления должностной инструкции для руководителя в обязательном порядке. Поэтому при разработке документа можно опираться на указанные нормативные акты, но помимо их требований вносить в нее положения, необходимые для реализации уставных целей деятельности банка.
Виды
Общие правила предусматривают возможность составления двух видов инструкций:
- индивидуальная;
- типовая.
На практике должностная инструкция для руководителя банка может быть как типовой, так и составленной с учетом знаний и компетенций нового руководителя, устанавливая для него дополнительный круг обязанностей. Например, если руководителю вменяется необходимость получить для банка расширенную лицензию, открыть новые филиалы или оптимизировать бизнес-процессы, эти задачи могут быть поставлены для него и в соглашении с учредителями, и в должностной инструкции.
Кто составляет и где используется
В банке в обязательном порядке работает подразделение, занимающее обеспечением документооборота. На практике вместе с ним в составлении должностной инструкции руководителя участвуют следующие подразделения:
- кадровый департамент;
- управление, занимающееся стандартизацией и методологией;
- служба безопасности;
- управление внутреннего аудита.
- также в подготовке документа принимают участие сотрудники юридических служб учредителей или акционеров банка, отражающие интересы совета директоров.
Помимо составления возникает вопрос, кем именно утверждается должностная инструкция. Только после утверждения она принимает силу нормативного документа, на положения которого можно ссылаться в случае возникновения судебных споров, например, о возмещении ущерба, причиненного банку деятельностью руководителя вопреки инструкции. Утверждать ее должен тот же орган, что и назначает председателя, то есть общее собрание или совет директоров.
В ряде случаев, даже если председателя назначает собрание, полномочия по утверждению инструкции уставом могут быть возложены на совет. Такая утвержденная инструкция применяется для:
- определения обязанностей и полномочий председателя правления;
- определения правильности исполнения им обязанностей при решении вопроса о продлении его полномочий или досрочного их прекращения и в случае возникновения трудового спора;
- определения его ответственности за действия или бездействия, причинившие ущерб банку.
Положения должностной инструкции председателя правления банка
Инструкция имеет стандартный формат, утвержденный ГОСТ Р 6.30-2003. Стандартно документ имеет следующие обязательные разделы:
- область деятельности;
- категория должности согласно штатному расписанию (руководитель или специалист);
- порядок и условия назначения (согласно Уставу с учетом требований ЦБ РФ);
- квалификационные требования к руководителю, также с учетом требований Центробанка;
- должностные обязанности;
- подчиненность (Совету директоров);
- кто подчиняется ему;
- кто замещает обязанности в период отсутствия;
- ответственность, в этой части лучше ограничиться только трудовым правом;
- перечень нормативной документации, которую должен знать руководитель.
Информация о должностных обязанностях, квалификации и знаниях в основном содержится в «Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденном Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года №37, но она должна быть переработана с учетом специфики банковской деятельности.
Закон о банках предусматривает, что руководитель должен иметь должную деловую репутацию, опыт руководящей работы в кредитных организациях не менее двух лет, в течении последних трех лет не отстранятся от должности по решению Центробанка, не совершать за последний год правонарушений в области экономики и финансов. Также предусмотрен запрет на одновременную работу в других кредитно-финансовых организациях и отсутствие любой информации, говорящей об участии руководителя в отмывании средств.
У нас вы можете бесплатно скачать пример ДИ председателя правления банка здесь, его зама — тут.
Образец ДИ председателя правления банка
Пример ДИ председателя правления банка
Полезная информация по теме
Несмотря на то, что закон прямо не требует составления должностной инструкцией, этот документ необходим и для защиты интересов вкладчиков при рассмотрении вопроса о степени ответственности руководителя при банкротстве банка, он будет обязательно запрошен судом. Чем подробнее и точнее будет изложен круг обязанностей и ответственности руководителя, тем больше возможностей возложить на него часть финансовых обязательств, возникших в результате его деятельности не в соответствие с инструкцией.
Должностная инструкция Председателя правления требует внимательного подхода к разработке и координации всех служб, так как это должностное лицо отвечает не только за деятельность банка, но и за сохранность средств его клиентов.