Данная статья призвана предоставить читателю информацию о понятии «Должностная инструкция» (далее — ДИ) в рамках законодательства Российской Федерации по трудовым правоотношениям, о примерном содержании ДИ, порядке принятия и актуализации документа, а также дать пример возможного открытого перечня функциональных обязанностей сотрудника планово — экономического отдела предприятия или организации.
О документе
ДИ — внутренний нормативный документ предприятия, регламентирующий права и обязанности (далее — ПиО) работника, замещающего ту или иную должность, обладающего соответствующей квалификацией, производственными умениями и навыками, при исполнении им трудовой функции в соответствии с штатным расписанием и трудовым договором.
Нормативное регулирование
Трудовой Кодекс Российской Федерации в действующей редакции не устанавливает обязательность регулирования трудовых отношений работника с работодателем путем принятия и исполнения сторонами ДИ. Однако ввиду целесообразности и необходимости использования такого документа для регулирования внутренних трудовых правоотношений, закрепления в письменной форме ПиО работника согласно занимаемой им должности в соответствии со штатной структурой предприятия, Федеральной службой по труду и занятости РФ (далее Роструд) письмом от 9 августа 2007г. № 3042-6-0 были даны разъяснения относительно специфики и положения данного документа в системе действующего законодательства о труде в РФ.
Согласно Письму Роструда ДИ может оформляться как в качестве приложения к трудовому договору, так и быть утверждена работодателем в качестве самостоятельного внутреннего нормативного акта, не противоречащего трудовому законодательству РФ, подзаконным актам, регулирующим в РФ правоотношения в трудовой сфере.
Базой для разработки ДИ служит перечень квалификационных характеристик, содержащихся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
Ответственные за разработку сотрудники
Ответственной структурой за качественную и своевременную разработку ДИ обычно выступает кадровая служба предприятия при наличии таковой. На практике ДИ часто составляется руководителем структурного подразделения либо самим работником и утверждается руководителем предприятия или его консультант, специалисты по кадровой работе, либо заместителем, курирующим соответствующее подразделение, в структуре которого трудится работник. Также к разработке ДИ нередко привлекаются юрист и юрисконсульт, а также инспектор по кадрам.
ДИ разрабатывается в соответствии с Положением о структурном подразделении предприятия, составляется и подписывается в трех экземплярах, по одному для кадровой службы, руководителя предприятия и работника. Комплект инструкций по всем имеющимся в штате должностям обязан перекрывать весь имеющийся функционал предприятия, равномерно распределять трудовую нагрузку, отражать фактическое распределение обязанностей среди трудового коллектива.
Преимущества
ДИ имеет важное значение, защищает интересы и работодателя, и работника. Так, наличие ДИ в определенных случаях позволяет работодателю не принимать на работу потенциального работника, который не соответствует необходимым квалификационным требованиям (поскольку именно в ДИ указываются требования к профессиональному уровню, стажу работы по специальности, образованию, деловым и профессиональным качествам работника), а в иных случаях напротив позволит доказать работнику необоснованность отказа при приеме его на работу.
Четко прописанный необходимый уровень квалификации помогает объективно оценить качество исполнения трудовых обязанностей работника в период испытательного срока, при необходимости осуществить перевод работника на другой участок, вовремя и правильно выявить в действиях работника дисциплинарный проступок с последующим привлечением его к ответственности.
В ДИ может быть предусмотрено замещение одного работника другим на период его отсутствия, к примеру, отсутствующего начальника отдела его заместителем, врача одной специальности другим т.д. Кроме того, инструкцией может быть предусмотрено возмещение расходов, к примеру транспортных либо на сотовую связь, работникам, трудовые функции которых связаны с большим количеством поездок или ведением телефонных переговоров.
Положения должностной инструкции начальника и специалиста планово-экономического отдела
Общие
Примерная структура ДИ работника предприятия независимо от занимаемой должности следующая:
- В разделе «Общие положения» раскрывается назначение самого документа, определяется категория регламентируемой должности (от руководителя до специалиста), закрепляется положение работника в структуре «руководитель-подчиненный», определяются порядок назначения на должность и снятия с нее, условия замещения штатной должности, а также устанавливаются квалификационные и иные требования, в том числе требования к знанию и исполнению документов, являющихся строго обязательными для данной должности.
- В разделе «Должностные обязанности» заключено максимально подробное описание функционала, обязательного к исполнению, отмечаются формы и методы работы, их особенности, порядок выполнения отдельных поручений в рамках функционала, принятые в коллективе морально — этические правила и нормы, правила взаимодействия сотрудников при выполнении общей задачи, в том числе нормы этики взаимодействия при совместном решении поставленной задачи .
- Раздел «Права работника» нацелен на обозначение допустимых действий при выполнении трудовой функции с целью достижения максимальной полноты и качества результатов труда, в том числе путем внесения конструктивных предложений самим работником по совершенствованию производственного процесса, постоянному повышению своего профессионального мастерства и квалификации.
- Раздел «Взаимодействие по должности» дает представление о круге лиц, с которыми работник может и должен взаимодействовать при выполнении своих функций, определяет порядок обмена информацией, рассмотрения и согласования документации и допустимые для этого сроки.
- Раздел ДИ «Ответственность» закрепляет меры ответственности работника при некачественном и/или несвоевременном исполнении своих обязанностей , дает перечень видов и условий нарушения, в случае которых наступает ответственность, и ссылки на статьи нормативно-правовых актов, устанавливающих ответственность за те или иные допущенные нарушения.
- В разделе «Заключительные положения» обычно прописывается порядок вступления в силу ДИ, порядок и периодичность актуализации, условия внесения в документ актуальных изменений, а также могут быть прописаны основные положения регламента, принятого на предприятии по данному вопросу.
Особые
В заключении приведем краткий перечень обязанностей специалиста планово-экономического отдела, который может корректироваться в зависимости от специфики предприятия, численности штата, организационно-правовой формы и других факторов.
- Подготовка и утверждение проектов долгосрочных и годовых планов хозяйственной деятельности предприятия с поквартальной разбивкой, выполнение предварительных расчетов и обоснований. Своевременное внесение изменений в соответствующие разделы плана исходя из текущих потребностей и конъюнктуры рынка.
- Участие в подготовке технико-экономических обоснований (далее — ТЭО) по внедрению новых проектов, технологий, применению нового оборудования, организации и ведению новых видов предпринимательской деятельности.
- Участие в разработке экономических нормативов, показателей оценки трудозатрат для последующего применения их в расчетах себестоимости продукции, оценке эффективности работы предприятия в целом.
- Составление калькуляций выпускаемой продукции, участие в расчетах тарифов на оказываемые услуги, оптовых и розничных цен.
- Участие в расчетах эффективности капитальных вложений, разработке и внедрении мероприятий по снижению затрат и повышению рентабельности производства, устранении потерь и непроизводительных расходов.
- Контроль расчетов эффективности внедрения новых технологий, методик, освоения новых производственных мощностей.
- Учет и контроль выполнения заданий производственного плана, подготовка отчетности в установленные сроки.
- Выполнение иных поручений в соответствии с трудовой функцией.
Скачать пример ДИ для специалиста отдела можно здесь, для начальника — тут.
Должностная инструкция начальника планово-экономического отдела (образец)
ДИ специалиста ПЭО (пример)
Изменения в акт
Стоит отметить, что порядок согласования ДИ, а также внесения в нее актуальных изменений определяется тем, каким образом оформлен документ на предприятии. От того, является ли ДИ самостоятельным внутренним нормативным актом, или она — часть трудового договора с работником и является приложением к нему, напрямую зависят этапы согласования, сроки, перечень согласующих и утверждающих лиц. По общему правилу схема актуализации ДИ определяется внутренним регламентом согласования соответствующих документов на предприятии.
Согласно письма Роструда от 31.10.2007 № 4412‑6 в случае корректировки основных главных условий трудового контракта, влекущих необходимость актуализации ДИ, предусмотрено обязательное заблаговременное уведомления об этом работника в письменной форме и получение письменного согласия от него на внесение таких изменений. Это в первую очередь относится к изменениям, касающимся непосредственно трудовой функции работника, обязательных условий труда и отдыха, в том числе порядка оплаты труда, закрепления работника в том или ином структурном подразделении, перевода его на другую работу.
Полезная информация о ДИ содержится в данном видео: